追趕者的中國(guó)——走到至關(guān)重要的十字路口
　　邁克爾坎特作為美國(guó)貿(mào)易代表參加了中美入世談判，后來(lái)又擔(dān)任克林頓政府的商務(wù)部長(zhǎng)。他數(shù)次參與中國(guó)的入世談判，經(jīng)歷了中國(guó)入世過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　對(duì)中國(guó)的發(fā)展，邁克爾說(shuō)：“我不是什么預(yù)言家，我也無(wú)法預(yù)測(cè)。不過(guò)，我想中國(guó)將永遠(yuǎn)是世界的一個(gè)強(qiáng)國(guó)。這是一個(gè)好消息。中國(guó)使那么多人口脫貧，超過(guò)了歷史上任何一個(gè)國(guó)家。中國(guó)和美國(guó)關(guān)系至關(guān)緊要，而且需要更加緊密。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在不久的將來(lái)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)目前正在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式，提高在全球價(jià)值鏈中的地位。”
　　在最艱苦的階段，中國(guó)科研領(lǐng)域里許多成績(jī)出色的人離開(kāi)了祖國(guó)，去國(guó)外發(fā)展，他們覺(jué)得中國(guó)沒(méi)有希望了。特別是那些學(xué)航天、宇航、飛機(jī)制造、現(xiàn)代船舶、發(fā)動(dòng)機(jī)等學(xué)科的高科技人才，他們中的許多人都選擇了離開(kāi)這個(gè)國(guó)家。
　　雖然他們多數(shù)人去國(guó)外后只能在一些小公司打零工或者當(dāng)副手，但他們?nèi)匀涣x無(wú)反顧地去到了歐美社會(huì)。當(dāng)時(shí)的中國(guó)沒(méi)有任何平臺(tái)給他們施展技術(shù)才華，而在國(guó)外一個(gè)月就能賺到幾千元的薪水，這幾乎等于國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)干一輩子的全部工資了。
　　那些當(dāng)初選擇留下來(lái)和中國(guó)一起成長(zhǎng)的人們呢？他們可能不是成績(jī)最好的那批人，沒(méi)有達(dá)到讓歐美強(qiáng)國(guó)收留他們的標(biāo)準(zhǔn)，但就是這些人，堅(jiān)定地與自己的祖國(guó)站在了一起。事實(shí)證明，這些留下來(lái)的人和國(guó)家一起奮斗，反而成就了一番偉大的事業(yè)，選擇離開(kāi)的那批人，則多數(shù)在默默無(wú)聞中浪費(fèi)了自己的生命和才華。
　　這些年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技也在快速進(jìn)步。比如航天、軍工、電腦芯片、數(shù)控設(shè)備、精密加工和衛(wèi)星導(dǎo)航等國(guó)之重器不斷研制成功，創(chuàng)造了它們的人也將名留青史。他們犧牲巨大，舉世罕見(jiàn)。中國(guó)人將在這條充滿荊棘的道路上書(shū)寫(xiě)他們的故事，為追趕者的中國(guó)付出一代又一代人的心血。
　　和30年前相比，中國(guó)已發(fā)生了巨大變化，近期的發(fā)展目標(biāo)不再是解決溫飽，而是實(shí)現(xiàn)全民小康，超越中等發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。這是一個(gè)已經(jīng)持續(xù)了一百多年的目標(biāo)，從近代起中華民族在科技領(lǐng)域就一直在苦苦追趕，新中國(guó)成立60多年來(lái)，中國(guó)正以令人難以置信的速度迅速縮短著與國(guó)際最高科技水平的差距。奮力追趕，這是一次全國(guó)總動(dòng)員，是一次全民族的超越戰(zhàn)略。在歷史上屢次與全球科技革命失之交臂的中國(guó)，現(xiàn)在正急迫地呼喚著科技創(chuàng)新。
　　未來(lái)的“中國(guó)制造”所面對(duì)的，將不再是僅靠?jī)r(jià)廉即可取勝的低端市場(chǎng)。但是，隨著這一進(jìn)程的加快，中國(guó)企業(yè)無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都日益感受到了跨國(guó)巨頭帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
　　中國(guó)現(xiàn)在走到了一個(gè)至關(guān)重要的十字路口，我們必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能躲開(kāi)“陷阱”。
　　更重要的是，隨著科學(xué)發(fā)展觀深入人心，中國(guó)人越發(fā)深刻地認(rèn)識(shí)到，以前單純依靠加大資本投入、人力投入和物質(zhì)消耗獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，不僅面臨無(wú)法逾越的增長(zhǎng)極限，而且過(guò)度“透支”將給我們的未來(lái)帶來(lái)深重的無(wú)法承受的傷害。而且，這些年來(lái)，由金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，也為我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了更加直觀的例證。
　　現(xiàn)在，中國(guó)面臨著新的挑戰(zhàn)。
　　☆產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　中國(guó)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)布局如何進(jìn)行，這是擺在中國(guó)政府以及有使命感的企業(yè)家面前的大問(wèn)題，也是一項(xiàng)大挑戰(zhàn)。為什么必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)？因?yàn)橹袊?guó)仍然正在走向工業(yè)化，還沒(méi)有真正地完成工業(yè)文明的建設(shè)（包括信息工業(yè)和新科技革命），中國(guó)仍是后進(jìn)學(xué)生。這是一段很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，因此中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已到了關(guān)鍵時(shí)刻，也到了新一輪的深層次階段。
　　第一，要實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)化，而且是要由中國(guó)制造走向有更多中國(guó)創(chuàng)造元素的中國(guó)制造，因?yàn)閯?chuàng)造是一個(gè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，制造則是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，兩者是統(tǒng)一的而非對(duì)立的。
　　第二，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，也要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我們要建立一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)家和強(qiáng)大的制造業(yè)，讓東部和中西部地區(qū)平衡發(fā)展，而不是把已經(jīng)擁有的丟棄。正確的做法是將東部產(chǎn)業(yè)向中西部遷移，從而為東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出空間。
　　第三，控制虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例，達(dá)到良性的平衡。我們要讓經(jīng)濟(jì)建立在堅(jiān)固的石頭上，而不是沙灘上。石頭是制造業(yè)，沙灘就是金融等虛擬經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在，就連美國(guó)這樣強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，也在尋求復(fù)興制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)回流美國(guó)，我們難道為了產(chǎn)業(yè)升級(jí)就可以付出制造業(yè)空心化的代價(jià)嗎？當(dāng)然不能。
　　因此，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)候必須強(qiáng)調(diào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持以制造業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這一點(diǎn)上，大數(shù)據(jù)有著至關(guān)重要的意義，因?yàn)樗鼘?duì)于一個(gè)國(guó)家的工業(yè)實(shí)力有著幾何倍級(jí)的增升效能，我們完全可以通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)提升產(chǎn)能，節(jié)約原材料，并且?guī)椭�產(chǎn)業(yè)升級(jí)正常進(jìn)行。
　　☆人口數(shù)量太多和人口結(jié)構(gòu)不平衡
　　人口紅利是一個(gè)描述短期利益的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，離不開(kāi)人口紅利的貢獻(xiàn)。
　　這個(gè)學(xué)術(shù)用詞也有它令人振奮的積極一面。但是，計(jì)算一個(gè)民族和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，卻需要綜合考慮。也就是說(shuō)，人口過(guò)多仍然是中國(guó)人口的首要問(wèn)題，人口結(jié)構(gòu)的失衡也更令我們感到擔(dān)憂。
　　隨著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，我們對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的需求逐漸減少，對(duì)于勞動(dòng)力的需求也將從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量。那么，科學(xué)地控制人口就成為了政府的人口工作要面臨的任務(wù)。在這方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)有充足的舞臺(tái)可以施展。
　　☆信息化升級(jí)
　　信息文明也被稱為“后工業(yè)文明”，它是工業(yè)文明的高級(jí)階段。在這一階段，人將成為技術(shù)和信息的主人，使用信息通訊技術(shù)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)零售、社會(huì)生活等各領(lǐng)域都產(chǎn)生全方位的革命性的變化。
　　中國(guó)也正面臨信息化升級(jí)的重大使命，信息化技術(shù)的實(shí)現(xiàn)，將導(dǎo)致整個(gè)中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)形態(tài)發(fā)生積極變化，進(jìn)而使得整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都產(chǎn)生革命性的變革，幫助中國(guó)順利地完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)。
　　根據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，全球?qū)⒂?00億個(gè)無(wú)線設(shè)備聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)量是今天的10倍。全球的無(wú)線聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將從目前的手機(jī)、汽車(chē)，延伸到醫(yī)療、教育、能源、制造業(yè)等領(lǐng)域，一直到全部的終端目標(biāo)。但是中國(guó)還有許多工作要做，比如，中國(guó)目前的寬帶網(wǎng)速不到韓國(guó)的1/10，價(jià)格卻比國(guó)外高出很多，怎樣實(shí)現(xiàn)寬帶投資的提升，加速中國(guó)的信息化進(jìn)程？云計(jì)算在世界范圍內(nèi)已蓬勃發(fā)展，中國(guó)也有相當(dāng)多的企業(yè)在加速布局，并取得了一定的進(jìn)展，它們應(yīng)如何更上一層樓，發(fā)展出中國(guó)的成熟的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，為大數(shù)據(jù)時(shí)代在中國(guó)的開(kāi)啟鋪一條寬闊堅(jiān)固的光明大道？這些都是具體的問(wèn)題，也都非常重要。
　　我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也具有巨大的升級(jí)潛力，信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的系統(tǒng)集成，可以對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施改造，然后實(shí)現(xiàn)高附加值的增長(zhǎng)，在另一個(gè)領(lǐng)域幫助中國(guó)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體的升級(jí)。在新的信息技術(shù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生急劇變革的情況下，如何從全局意義上把握這種形態(tài)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，成為了一項(xiàng)迫切和重大的課題。
　　☆社會(huì)管理模式升級(jí)
　　社會(huì)管理模式是指一個(gè)國(guó)家的管理體系。我們知道，戰(zhàn)爭(zhēng)的成效取決于作戰(zhàn)的模式，社會(huì)管理的成效當(dāng)然也就取決于社會(huì)管理的模式。在任何領(lǐng)域內(nèi)，“模式”都是科技含量高度集中的地方，是“能量”的重中之重。大數(shù)據(jù)在社會(huì)管理中最大的價(jià)值體現(xiàn)，就是對(duì)模式的完全創(chuàng)新，它顛覆了人們的習(xí)慣，并創(chuàng)造了一種新的高度有效的模式。
　　不愿放棄過(guò)去已經(jīng)熟悉的做法，這就是習(xí)慣的力量。管理就是如此，人們總是不喜歡在管理上進(jìn)行創(chuàng)新。守舊或有本能的一面，不管是國(guó)家、企業(yè)還是個(gè)人。
　　耶魯大學(xué)的教授金豪爾說(shuō)：“什么是現(xiàn)代化？現(xiàn)代化就是有系統(tǒng)地、持續(xù)不斷地、有目標(biāo)地運(yùn)用人類的各種能力控制自然和社會(huì)環(huán)境，以達(dá)到人類的各種目的�！蔽业慕庾x就是，現(xiàn)代化需要不斷地創(chuàng)新，提升社會(huì)治理模式，這是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。
　　要提高中國(guó)的社會(huì)治理水平，就需要改革和更新當(dāng)前的治理模式。就像在戰(zhàn)場(chǎng)上，軍隊(duì)的作戰(zhàn)模式隨著武器的發(fā)展不斷進(jìn)步一樣，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，也使現(xiàn)在的社會(huì)治理模式迎來(lái)了一場(chǎng)可能是人類歷史上最根本性的變革。比如可以在福利、行政、交通、應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害、維穩(wěn)等工作范圍中使大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)揮更大的作用。
　　如果說(shuō)西方國(guó)家由于它們雄厚的積累和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，即便國(guó)家需要突破某些障礙，也只是面臨一兩個(gè)問(wèn)題的話，那么今天的中國(guó)就是在面臨數(shù)個(gè)“十字路口”，而且不容許犯下任何一絲錯(cuò)誤。
　　消除“數(shù)據(jù)割據(jù)”與“數(shù)據(jù)孤島”
　　如果我們把數(shù)據(jù)比喻成某種資產(chǎn)，在割據(jù)狀態(tài)下，數(shù)據(jù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出來(lái)的是這種形態(tài)：每個(gè)人都躲在自己的房子里閉門(mén)造車(chē)，收集和增加數(shù)據(jù)（資產(chǎn)），捂緊口袋，待價(jià)而沽。互相之間獲得數(shù)據(jù)是非常困難和緩慢的，中間需要討價(jià)還價(jià)、建立信任和足夠多的時(shí)間成本，而每個(gè)數(shù)據(jù)商（獨(dú)立的家）就像一座座孤立的小島。
　　當(dāng)我們嘗試數(shù)據(jù)的治理進(jìn)入到實(shí)質(zhì)階段時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有這三個(gè)問(wèn)題在阻礙我們的工作：數(shù)據(jù)割據(jù)、數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)質(zhì)量。它們既是統(tǒng)一的整體（危害通常一起爆發(fā)），又可以在某些階段單獨(dú)呈現(xiàn)。
　　數(shù)據(jù)割據(jù)——因?yàn)橹贫取⒉块T(mén)保護(hù)主義或小團(tuán)隊(duì)利益等人為的因素造成的數(shù)據(jù)分散的現(xiàn)象；
　　數(shù)據(jù)孤島——因?yàn)榧夹g(shù)差距和遺留問(wèn)題等形成的數(shù)據(jù)分散與無(wú)法集中共聯(lián)的現(xiàn)象；
　　數(shù)據(jù)質(zhì)量——主要包括數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和一致性。我們都知道數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞直接影響著“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的價(jià)值，但解決卻非一蹴而就，需要各方面的綜合提升，比如技術(shù)、制度、文化等多領(lǐng)域的努力。
　　數(shù)據(jù)割據(jù)現(xiàn)象更多存在于國(guó)家各部門(mén)、各地方之間，大型企業(yè)也會(huì)造成數(shù)據(jù)割據(jù)現(xiàn)象�；�于它必將產(chǎn)生的、對(duì)于效率的危害，數(shù)據(jù)割據(jù)是我們首先要消除的不良現(xiàn)象，它違背了大數(shù)據(jù)時(shí)代的精神，急需人們拿出解決辦法和協(xié)作誠(chéng)意。
　　具體來(lái)說(shuō)，割據(jù)造成的數(shù)據(jù)孤島有幾個(gè)讓現(xiàn)代人已經(jīng)無(wú)法忍受的特征：
　　一、數(shù)據(jù)使用者（用戶）的成本不斷疊加，在一項(xiàng)服務(wù)中重復(fù)支付成本；
　　二、阻斷技術(shù)的進(jìn)步，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合；
　　三、 “跨島”合作的環(huán)節(jié)煩瑣緩慢，信息共享缺乏實(shí)時(shí)性。
　　因此，雖然國(guó)內(nèi)的各行各業(yè)都對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)充滿了向往，將手頭的巨量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成盈利，這是一個(gè)光明的前景，但人們更擔(dān)心的則是“數(shù)據(jù)割據(jù)”的現(xiàn)實(shí)，它讓這個(gè)前景蒙上了一層厚厚的陰影。
　　比如，淘寶網(wǎng)對(duì)八度網(wǎng)絡(luò)公司的警告，認(rèn)為它的“超級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)”侵犯了淘寶“數(shù)據(jù)魔方”的軟件著作權(quán)。中國(guó)政府沒(méi)有辦法進(jìn)行表態(tài)，因?yàn)槲覈?guó)目前還缺少數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸屬權(quán)、使用權(quán)的立法，也沒(méi)有界定網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)的商品價(jià)格的數(shù)據(jù)，它是應(yīng)該只屬于淘寶公司呢，還是應(yīng)該打開(kāi)大門(mén)，讓其他公司也有權(quán)利分享。淘寶和騰訊微博先后屏蔽掉百度的蜘蛛爬蟲(chóng)也是一個(gè)明證。
　　現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭都掌握著大量的也是部分的消費(fèi)者數(shù)據(jù)，像百度、騰訊、****集團(tuán)三大互聯(lián)網(wǎng)公司分別掌握搜索、社交和消費(fèi)數(shù)據(jù)。這三方數(shù)據(jù)如果能匯總在一起，可以拼湊出一個(gè)完整的網(wǎng)上信息的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)圖譜。但現(xiàn)實(shí)是它們之間沒(méi)有合作的意圖，相反卻是高筑墻，阻止數(shù)據(jù)外流，至少不會(huì)讓對(duì)方輕松地得到。
　　從大數(shù)據(jù)的本質(zhì)來(lái)看，其開(kāi)放與分享精神在中國(guó)碰上了數(shù)據(jù)割據(jù)的壁壘。人們知道只有分享才能充分發(fā)展大數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值，實(shí)際做起來(lái)卻不是這么回事，理想和現(xiàn)實(shí)之間還存在著幾乎無(wú)法跨越的鴻溝。
　　一位供職于國(guó)內(nèi)某知名IT公司的大數(shù)據(jù)專家梁先生說(shuō)：“中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭本質(zhì)上都還是封建割據(jù)的思維，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息的流動(dòng)才是互聯(lián)網(wǎng)的精髓�！绷合壬�長(zhǎng)期關(guān)注大數(shù)據(jù)，他認(rèn)為，這些互聯(lián)網(wǎng)公司都認(rèn)識(shí)到了數(shù)據(jù)將是未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，所以它們不會(huì)輕易拱手讓人。但正因如此，才造成了中國(guó)目前的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)缺乏完整性和一致性，使得可利用價(jià)值大打折扣。
　　特別是對(duì)處于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中下游的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，相對(duì)于淘寶、百度等巨頭，它們沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如果再缺乏數(shù)據(jù)源頭的支持，將真正地在運(yùn)營(yíng)和布局上處于尷尬的境地：雖然有鍋，但是無(wú)米。
　　在業(yè)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，很多經(jīng)理人都反映說(shuō)，即便巨頭們口頭上承諾會(huì)開(kāi)放，會(huì)讓其他公司分享數(shù)據(jù)，可實(shí)際上是“掛羊頭賣(mài)狗肉”，沒(méi)有真心誠(chéng)意將數(shù)據(jù)源開(kāi)放，或者它們只允許在其各自的平臺(tái)上運(yùn)行。
　　在政府部門(mén)中也存在這個(gè)問(wèn)題，比如我們社會(huì)中的個(gè)體信息，封閉在工商部門(mén)、銀行、保險(xiǎn)、公安、醫(yī)院、社保、運(yùn)營(yíng)商等不同的機(jī)構(gòu)手中，融合起來(lái)非常困難�；�于部門(mén)利益保護(hù)主義，它們對(duì)信息共享缺乏動(dòng)力，這是中國(guó)必須盡快革除的障礙。只有打破孤島，我們才能看到中國(guó)的大數(shù)據(jù)時(shí)代的曙光。
　　大數(shù)據(jù)并不是存在于某一個(gè)部門(mén)之中，它發(fā)揮作用也不是某一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)的。政府需要從橫向和縱向同時(shí)比較一些數(shù)據(jù)，來(lái)得出最貼近于事實(shí)的結(jié)論。因此，解決數(shù)據(jù)的割據(jù)和信息孤島問(wèn)題、提升系統(tǒng)建設(shè)的能力和規(guī)劃勢(shì)在必行。從技術(shù)層面看，云計(jì)算的高度靈活性正好對(duì)應(yīng)了中國(guó)政府的需求。
　　我的建議是，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)由各級(jí)政府帶頭實(shí)現(xiàn)等級(jí)制數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。從上到下制定一系列針對(duì)性的政策和法規(guī)，引導(dǎo)和推動(dòng)各行各業(yè)來(lái)開(kāi)放數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)合作，將所有的數(shù)據(jù)熔到一個(gè)爐子里。在把握巨大商機(jī)的同時(shí)，也要做好利益的分配，并注重保護(hù)特殊信息。
　　工信部的規(guī)劃：四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程
　　較早前，中國(guó)就把云計(jì)算列為了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，而且將在“十二五”期間給予大力扶持。在調(diào)查中，工信部的總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)介紹說(shuō)，具體措施包括加快云計(jì)算技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化，組織開(kāi)展云計(jì)算應(yīng)用試點(diǎn)示范，著力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等。
　　中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，邁出了實(shí)際性的步伐。在“十二五”時(shí)期，工信部將把加快云計(jì)算產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)，推動(dòng)其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，提高創(chuàng)新和信息服務(wù)的能力，并且要推進(jìn)核心計(jì)算的研發(fā)，最終形成云計(jì)算系統(tǒng)解決方案的提供能力，使重大的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，形成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理體系。
　　在“十二五”規(guī)劃中，工信部列舉了與大數(shù)據(jù)有關(guān)的四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程。它們是：
　　1.數(shù)據(jù)挖掘：解決對(duì)數(shù)據(jù)收集的能力；
　　2.海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：解決對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的能力；
　　3.信息處理技術(shù)：解決對(duì)數(shù)據(jù)分類與分析的能力；
　　4.圖像視頻智能分析：解決對(duì)數(shù)據(jù)的高級(jí)分析的能力。
　　這些都是中國(guó)大數(shù)據(jù)的重要組成部分。對(duì)此工信部的官員還說(shuō)：“中國(guó)未來(lái)將出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，擴(kuò)及中小型的數(shù)據(jù)中心，使大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策空間更加廣闊，利于企業(yè)的參與�！�
　　中國(guó)規(guī)劃建設(shè)的超大型數(shù)據(jù)中心的規(guī)模為1萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架、擁有超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器。從2011年以來(lái)，中國(guó)規(guī)劃和建設(shè)的超大型數(shù)據(jù)中心達(dá)到了2030個(gè)，它們分布在全國(guó)各地，也從國(guó)家獲得了優(yōu)惠政策。將來(lái)，這個(gè)優(yōu)惠范圍還將擴(kuò)大到中小型的數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)向基層發(fā)展。
　　而且，為了避免盲目地建設(shè)數(shù)據(jù)中心，在2013年初，中國(guó)多個(gè)部門(mén)就聯(lián)合發(fā)文，共同發(fā)布了《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，目的就是通過(guò)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心的合理布局，讓中國(guó)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，走出一條富有中國(guó)特色的道路，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)完善的政策環(huán)境。

　　“腳印追蹤”——個(gè)性化的數(shù)據(jù)推薦系統(tǒng)
　　如果你在自己經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)的網(wǎng)站看到“猜你喜歡”之類的東西是那么符合自己的要求，不要驚訝，因?yàn)槲覀兠恳粋�(gè)人都已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。你可以想象一下，也許在未來(lái)，每天打開(kāi)電腦，它會(huì)自動(dòng)把你所有的需求列一個(gè)清單，你只需要坐在舒服的沙發(fā)上點(diǎn)幾個(gè)確定選項(xiàng)，就可以輕輕松松地搞定一切了。
　　不要以為這種情形只發(fā)生在科幻電影中。商家只有在滿足大眾的需求時(shí)才能夠賣(mài)出商品,而這一切都是在滿足大眾的個(gè)性化需求的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)的。
　　2011年9月，淘寶公司發(fā)起了用戶定制電視的活動(dòng)，2天內(nèi)1萬(wàn)臺(tái)訂制電視就被搶光。在該活動(dòng)中，用戶可以選擇電視的各種屬性，包括尺寸、邊框、顏色等，廠商根據(jù)用戶的訂制內(nèi)容生產(chǎn)電視產(chǎn)品，再送貨到客戶的家中。
　　從這個(gè)具有代表性的案例中我們就可以發(fā)現(xiàn)，未來(lái)的商業(yè)模式正在發(fā)生著質(zhì)的變化，它通過(guò)滿足個(gè)性化需求來(lái)提升商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，在為消費(fèi)者提供更好服務(wù)的同時(shí)，獲得更多的利潤(rùn)。
　　☆“猜你喜歡”的由來(lái)
　　網(wǎng)購(gòu)中隨處可見(jiàn)的“猜你喜歡”是怎么來(lái)的呢？事實(shí)上，這種推薦方式來(lái)源于亞馬遜的技術(shù)創(chuàng)新。
　　亞馬遜公司的內(nèi)容起初都是由人工完成的，他們聘請(qǐng)了一個(gè)由20人組成的書(shū)評(píng)團(tuán)隊(duì)在網(wǎng)頁(yè)上推薦有意思的新書(shū)。但是隨著在亞馬遜上架的圖書(shū)越來(lái)越多，這樣的人工操作自然越來(lái)越顯得乏力低效了。
　　后來(lái)，亞馬遜的總裁貝索斯決定嘗試更有創(chuàng)造性的做法，根據(jù)用戶的習(xí)慣來(lái)為其推薦商品。但若想實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推薦，必須要將不同用戶進(jìn)行比較再找到用戶之間的關(guān)聯(lián)。但是，面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)，這種推薦系統(tǒng)算法煩瑣，結(jié)果也是不盡如人意。
　　亞馬遜當(dāng)時(shí)的技術(shù)人員格雷格林登思考之后，想出了一個(gè)解決方法：其實(shí)，根本沒(méi)有必要將不同的用戶進(jìn)行比較，我們只需要找到產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)。這樣的推薦方式可以提前分析產(chǎn)品之間的關(guān)系，所以推薦速度非�？�，適用于不同產(chǎn)品，甚至可以跨界推薦商品。
　　林登說(shuō)：“書(shū)評(píng)團(tuán)隊(duì)被打敗、被解散，我對(duì)此感到非常難過(guò)。但是，數(shù)據(jù)沒(méi)有說(shuō)謊，人工評(píng)論的成本是非常高的�！�
　　他將書(shū)評(píng)家?guī)��?lái)的銷售量和推薦系統(tǒng)產(chǎn)生的營(yíng)銷業(yè)績(jī)進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)推薦系統(tǒng)帶來(lái)的商品銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于書(shū)評(píng)家，這個(gè)銷量比較數(shù)據(jù)直接影響了亞馬遜解散書(shū)評(píng)組，而由推薦系統(tǒng)取代他們來(lái)推薦更可能受用戶歡迎的產(chǎn)品。
　　在亞馬遜的帶領(lǐng)下，越來(lái)越多的公司開(kāi)始使用這種個(gè)性化推薦系統(tǒng)，迅速推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。而這種基于海量數(shù)據(jù)的推薦，也是大數(shù)據(jù)早期運(yùn)用的一種形式。
　　☆大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的基礎(chǔ)
　　事實(shí)上，要實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的商業(yè)模式，充足的數(shù)據(jù)是其必不可少的基礎(chǔ)。沒(méi)有海量的數(shù)據(jù)，個(gè)性化也無(wú)從談起；沒(méi)有海量的數(shù)據(jù)，我們甚至連小部分用戶的個(gè)性也很難總結(jié)，更不用說(shuō)多數(shù)用戶。
　　不知道你是否聽(tīng)過(guò)“啤酒和尿布”的經(jīng)典故事。在超市里，尿布要擺在啤酒旁邊才能賣(mài)得好，這也正是在深入分析大眾需求的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。這樣的“規(guī)律”安靜地隱藏在數(shù)據(jù)中，它一言不發(fā)，只等人們自己發(fā)現(xiàn)。我們總是需要深挖，才能讓它們浮出水面。
　　然而大數(shù)據(jù)相對(duì)于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘更進(jìn)一步。大數(shù)據(jù)到底有多大？一組名為“互聯(lián)網(wǎng)上一天”的數(shù)據(jù)告訴我們，一天之中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的全部?jī)?nèi)容可以刻滿1.68億張DVD；發(fā)出的郵件有2940億封之多（相當(dāng)于美國(guó)兩年的紙質(zhì)信件數(shù)量）；發(fā)出的社區(qū)帖子達(dá)200萬(wàn)個(gè)（相當(dāng)于《時(shí)代》雜志770年的文字量）；賣(mài)出的手機(jī)為37.8萬(wàn)臺(tái)，高于全球每天出生的嬰兒數(shù)量37.1萬(wàn)……大數(shù)據(jù)具有如下特點(diǎn)：數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)之間有潛在關(guān)聯(lián)、速度快、時(shí)效高。
　　無(wú)所不在的數(shù)據(jù)、無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)和大規(guī)模分布式的存儲(chǔ)和運(yùn)算能力（云計(jì)算），忠實(shí)地記錄了我們的衣、食、住、行及社交狀態(tài)�，F(xiàn)在，人類一天創(chuàng)造的數(shù)據(jù)相當(dāng)于2000年一年的數(shù)據(jù)量。
　　你是否每天會(huì)在微博、微信、人人網(wǎng)之類的網(wǎng)站上發(fā)布信息？一分鐘內(nèi)，微博上新發(fā)的微博超過(guò)10萬(wàn)；社交網(wǎng)站Facebook的瀏覽量超過(guò)600萬(wàn)……整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的用戶和所有的商品本身就是一個(gè)足夠大的數(shù)據(jù)空間，加上空間、時(shí)間、天氣等等潛在相關(guān)因素，想要知道每個(gè)用戶的喜好，所需要的數(shù)據(jù)量是巨大的。數(shù)據(jù)越多，對(duì)于用戶的理解越精準(zhǔn)，但同時(shí)分析的難度也就越大……