20世紀(jì)40年代，中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)豎起了民主、自由的大旗，通過(guò)選舉成功地動(dòng)員了農(nóng)民，將農(nóng)村治理權(quán)從士紳、地主的掌控中轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中。這場(chǎng)爭(zhēng)奪農(nóng)村政權(quán)的政治運(yùn)動(dòng)為共產(chǎn)黨在國(guó)內(nèi)贏得了民心，在國(guó)際上更得到了很多同情和支持。為了動(dòng)員不識(shí)字的農(nóng)民參與選舉，共產(chǎn)黨使用了很多有創(chuàng)意的辦法，其中最為人所傳頌樂道的就是豆選。
　　豆選就是選舉時(shí)用豆子當(dāng)選票。它之所以能引起大家的好奇和關(guān)注，其主要原因在于這種方法讓不識(shí)字的農(nóng)民借用投豆來(lái)代替填寫選票，以表達(dá)對(duì)候選人的看法。但它還有更深一層的意義。在20世紀(jì)40年代的邊區(qū)，共產(chǎn)黨要與當(dāng)?shù)丶扔袆?shì)力爭(zhēng)奪政權(quán)，為了使農(nóng)民在投票時(shí)能夠不礙于情面，或免于地主和地方士紳的威脅、利誘和報(bào)復(fù)，需要設(shè)計(jì)出一套投票程序，讓農(nóng)民在投票時(shí)能自由無(wú)慮地表達(dá)意愿，豆選在這樣的環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生。
　　雖然豆選在中國(guó)選舉史上是值得驕傲的發(fā)展和創(chuàng)新，但它卻不是在其他文明或國(guó)家“聞所未聞”的。遠(yuǎn)自古希臘、近至17世紀(jì)英國(guó)和美洲殖民地，很多地區(qū)都有使用豆選的經(jīng)驗(yàn)，它是不同文明不謀而合的創(chuàng)造，是人類文明的珍貴成果。
　　有別于“舉手”或其他的“公開”表決方法，豆選是一種“秘密投票”（secretballot）的方式。之所以稱之為“秘密”，是因?yàn)檫@種表決方法的程序使外人很難判斷選民到底將票投給了誰(shuí)，這讓政黨或候選人很難用金錢或暴力來(lái)影響選民投票，選民才能自由地表達(dá)內(nèi)心的意愿。沒有秘密投票，金錢、暴力就會(huì)滲入選舉，民意就會(huì)被有權(quán)有勢(shì)的一方挾持。如此一來(lái)，就沒有公平、公正的選舉，也就沒有了民主。因此，秘密投票是一種手段，其目的是保障人能自由地行使民主權(quán)利，它是一個(gè)民主制度運(yùn)作最基本也是最重要的條件。
　　但在人類文明史上，“公開”的表決方法是常態(tài)，“秘密”的表決方法反而是特例。其實(shí)這也不難理解，在任何一個(gè)允許人民用投票來(lái)決定公共事務(wù)的社會(huì)，既得利益者絕對(duì)是不歡迎秘密投票的，因?yàn)檫@會(huì)使他們難以控制選舉結(jié)果。為了保持他們的優(yōu)勢(shì)，很自然的，他們會(huì)想辦法來(lái)操縱選舉結(jié)果。如果這個(gè)解釋有說(shuō)服力，那秘密投票又是如何產(chǎn)生的？在什么樣的政治條件下，秘密投票成為可能？
　　目前還沒有專門的學(xué)術(shù)著作系統(tǒng)地介紹古今中外豆選的經(jīng)驗(yàn)，也沒有一本書解釋為什么一個(gè)社會(huì)決定采用秘密投票。本書嘗試解釋這個(gè)有趣的政治現(xiàn)象，在這方面提出學(xué)術(shù)創(chuàng)見。在第一部分，我們依時(shí)間順序，介紹西方國(guó)家?guī)讉�(gè)有代表性的“秘密投票”方法、時(shí)代背景和產(chǎn)生原因。在第二部分，介紹中國(guó)共產(chǎn)黨于20世紀(jì)三四十年代，在邊區(qū)、解放區(qū)推行選舉時(shí)的一種秘密投票的辦法———“豆選”，并解釋為什么共產(chǎn)黨在當(dāng)時(shí)那么大費(fèi)周章地推行豆選。在第三部分，我們探討“豆選”和秘密投票給中國(guó)政治改革的前景能提供什么樣的啟示。
　　……