第一節(jié)能源科技創(chuàng)新的基本規(guī)律
　　一、能源科技是面向應用的階段性發(fā)展過程
　　任何能源技術或能源系統(tǒng)，從最初開發(fā)到最終完全融入經(jīng)濟發(fā)展往往需要長達數(shù)十年甚至更長的時間。現(xiàn)代能源科技的發(fā)展通常需要經(jīng)過以下階段：①知識發(fā)現(xiàn)�；�礎科學水平的提升為能源科學的進步開啟了無限的可能，是能源應用研究的源泉，涉及分子水平上設計和裝配物質結構、精確預測和控制化學反應到理解復雜系統(tǒng)行為等；②技術能力發(fā)展，即對技術概念的驗證，以及能源產(chǎn)品和工藝的創(chuàng)造過程，是能源科技創(chuàng)新的最重要的組成部分；③原型或中試運行，即示范，通過規(guī)模放大檢驗能源技術、產(chǎn)品和工藝的成熟性；④應用部署和商業(yè)化，是能源科技創(chuàng)新成功的最終評判標準。現(xiàn)代能源技術的發(fā)展難以輕易超越其中任何一個環(huán)節(jié)，但通過增加研發(fā)投入、運用政策工具等手段能夠在一定程度上加快端到端的技術創(chuàng)新過程。
　　二、能源科技是多學科交叉的前瞻性、系統(tǒng)性發(fā)展過程
　　能源科技是一個高度綜合、具有很強學科交叉特點的研究領域。不同學科的交叉綜合不僅能帶來科學上的重大突破，還能不斷培育出新的技術生長點和產(chǎn)業(yè)制高點。工業(yè)革命以來，材料科學、化學、地球科學、生物科學、核科學技術等領域產(chǎn)生的研究成果不斷推動著能源生產(chǎn)力的提高、能源使用效率的優(yōu)化和新能源的發(fā)展。未來先進計算技術、納米科學、基因組學、暗能量等前沿科技的進步，將對新的能量轉換、輸配、利用和儲存方式以及無碳一低碳能源系統(tǒng)的形成帶來新的契機。
　　三、能源科技是在國家需求導向和戰(zhàn)略引領下的發(fā)展過程
　　由于能源資源分布不均衡以及氣候變化問題，需要從環(huán)境、經(jīng)濟競爭力、國家安全、區(qū)域差異等方面探索能源問題的解決方案。此外，能源科技創(chuàng)新具有戰(zhàn)略性、公共性、前瞻性和系統(tǒng)性等特點，需要持續(xù)高水平投入以及超前部署。但在其發(fā)展過程中面臨著技術障礙和成本障礙，研究體制、公眾意識、市場準入、投資渠道、信息溝通、激勵措施等也會阻礙能源科技的進步與推廣應用。因此，國家意志在能源科技的發(fā)展中起到關鍵作用，主要表現(xiàn)在：選擇與本國未來能源體系相適應的能源科技優(yōu)先發(fā)展領域和方向；組織利用公共資源攻克關鍵技術；建立和完善能源科技創(chuàng)新體系。
　　第二節(jié)能源科技創(chuàng)新的主要趨勢
　　通過對美國、德國、法國、日本、俄羅斯等能源強國和能源大國的研究可以發(fā)現(xiàn)，其能源科技創(chuàng)新存在以下顯著特征：一是重視能源科技發(fā)展戰(zhàn)略的引領作用；二是系統(tǒng)配套的能源科技創(chuàng)新體系；三是長期、穩(wěn)定、持續(xù)的高額科技投入；四是科學完備的科技創(chuàng)新評價模式。
　　一、制定中長期能源科技戰(zhàn)略發(fā)揮國家引領作用
　　能源科技戰(zhàn)略是國家能源戰(zhàn)略的有機組成部分，是國家基于自身能源資源稟賦和科技發(fā)展水平，從保障能源供應、維護能源安全出發(fā)而采取的一系列政策措施的集合。能源科技戰(zhàn)略提出，必須服務于國家需求與經(jīng)濟社會發(fā)展的長期需要。因此，世界能源科技強國均重視制定和不斷調整中長期能源科技戰(zhàn)略，提出優(yōu)先研究領域和方向，引導能源科技向適合本國能源戰(zhàn)略需求的方向發(fā)展。美國2011年發(fā)布的《未來能源安全藍圖》報告正式提出了美國未來20年的能源發(fā)展目標，強調通過安全有序地擴大國內油氣資源生產(chǎn)、充分發(fā)揮清潔能源潛力和大力推動科技創(chuàng)新等工作來保障能源安全；日本面向2030年制定了能源環(huán)境創(chuàng)新政策，并持續(xù)將能源與環(huán)境作為國家五年度基本科技計劃的研究主題；歐盟制訂了面向2030年和2050年的戰(zhàn)略能源技術計劃和技術路線圖，德國、法國等均根據(jù)本國實際在此框架下提出了中長期能源研究戰(zhàn)略。
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