政府經(jīng)濟學(xué)（第四版）（新編21世紀公共管理系列教材）
定 價：38 元
叢書名：新編21世紀公共管理系列教材
- 作者：潘明星 韓麗華
- 出版時間：2015/1/1
- ISBN：9787300203683
- 出 版 社：中國人民大學(xué)出版社
- 中圖法分類：F20
- 頁碼：300頁
- 紙張：膠版紙
- 版次：4
- 開本：16開
本書系統(tǒng)闡述了政府經(jīng)濟學(xué)的概念、理論與方法，全書分為三個部分：第一部分包括第1—5章，著重論述政府經(jīng)濟行為的理論基礎(chǔ)，從市場失靈與政府干預(yù)問題入手，依次論述了公共產(chǎn)品理論、外部效應(yīng)理論、公共選擇理論和政府管制理論；第二部分包括第6—10章，從政府管制行為、公有企業(yè)、財政政策、貨幣政策、收入分配制度與社會保障制度等不同的角度介紹了政府的主要經(jīng)濟活動；第三部分包括第11—17章，詳盡地分析了政府的財政收入與支出情況。第四版主要從以下四個方面對教材內(nèi)容進行了修訂：一是結(jié)合黨的十八屆三中全會的相關(guān)內(nèi)容，充分反映國內(nèi)外政府經(jīng)濟理論與實踐的新發(fā)展；二是對涉及新的法律法規(guī)及政策的相關(guān)表述進行了更新；三是對相關(guān)案例和數(shù)據(jù)進行了更新；四是增加了部分專欄，使得全書的內(nèi)容更加豐富，更具可讀性
潘明星 山東財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，山東財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟研究中心主任，稅收理論與政策方向?qū)W術(shù)帶頭人；兼任山東省財稅金融法學(xué)研究會副會長、山東省民營經(jīng)濟研究院特聘教授、《山東財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》特約審稿人、《經(jīng)濟導(dǎo)報》特約評論員、國家社科基金項目成果通訊鑒定專家等職。主要從事財稅理論與政策、稅收制度與管理等領(lǐng)域的研究工作，主講中國稅制、稅收學(xué)、財政學(xué)、財稅理論專題等課程。主編《政府經(jīng)濟學(xué)》、《中國稅制》等教材7部；先后在《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》、《財政研究》、《稅務(wù)研究》、《當(dāng)代財經(jīng)》等刊物發(fā)表專業(yè)論文70余篇；獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀科研成果二等獎1項、三等獎1項，廳級一等獎6項；主持教育部課題1項、省部級課題6項。
韓麗華日本名古屋大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。主要從事公共經(jīng)濟、政府規(guī)制和博弈理論等領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作。主持國家級和省部級課題多項，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文多篇。
第1章市場失靈與政府干預(yù)1 1經(jīng)濟效率及其實現(xiàn)1 2市場失靈與政府經(jīng)濟活動的范圍1 3政府的經(jīng)濟職能與政府失靈1 4市場經(jīng)濟中政府作用變遷的歷史軌跡
第2章公共產(chǎn)品2 1私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品與混合產(chǎn)品2 2公共產(chǎn)品配置的理論分析與效率實現(xiàn)2 3公共產(chǎn)品的價格：稅收2 4公共財政
第3章外部效應(yīng)3 1外部效應(yīng)的內(nèi)涵專欄石油泄漏造成的環(huán)境污染——外部不經(jīng)濟實例3 2外部效應(yīng)與資源配置效率3 3糾正外部效應(yīng)的策略
第4章公共選擇4 1投票規(guī)則4 2利益集團與尋租4 3官僚理論與政府規(guī)模4 4政治性經(jīng)濟周期與政府失靈
第5章政府管制的理論基礎(chǔ)5 1壟斷理論5 2信息不對稱理論專欄二手車：“檸檬”市場5 3政府管制俘虜理論
第6章政府管制行為6 1政府管制的界定6 2經(jīng)濟性管制6 3社會性管制6 4中國政府管制的趨勢及政策思路專欄從經(jīng)濟性管制到社會性管制:汽車產(chǎn)業(yè)政策的未來走向
第7章公有企業(yè)7 1公有企業(yè)的含義與特征7 2公有企業(yè)的功能7 3公有企業(yè)的效率及其實現(xiàn)
第8章財政政策8 1財政政策的理論基礎(chǔ)：財政平衡與社會總供求平衡理論8 2財政政策概述8 3財政政策的發(fā)展歷史及近年我國的財政政策的發(fā)展演變8 4財政政策的目標和工具
第9章貨幣政策9 1貨幣政策的目標專欄何為貨幣供應(yīng)量9 2貨幣政策工具專欄中國人民銀行：中國存款準備金率進入了下調(diào)周期常備借貸便利（SLF）——一種貨幣政策新工具9 3貨幣政策的傳導(dǎo)機制與中介目標9 4財政政策與貨幣政策的配合9 5中國的貨幣政策的歷史演變、目標選擇及發(fā)展趨勢
第10章收入分配制度與社會保障制度10 1收入分配的含義10 2收入分配理論和制度10 3收入分配差距的衡量指標及影響因素10 4西方國家的收入分配與社會保障制度10 5我國的收入分配制度與社會保障制度專欄國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革
若干意見的通知
第11章財政支出理論11 1財政支出的原則與分類11 2財政支出規(guī)模分析11 3財政支出的效益分析 第1章市場失靈與政府干預(yù)1 1經(jīng)濟效率及其實現(xiàn)1 2市場失靈與政府經(jīng)濟活動的范圍1 3政府的經(jīng)濟職能與政府失靈1 4市場經(jīng)濟中政府作用變遷的歷史軌跡
第2章公共產(chǎn)品2 1私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品與混合產(chǎn)品2 2公共產(chǎn)品配置的理論分析與效率實現(xiàn)2 3公共產(chǎn)品的價格：稅收2 4公共財政
第3章外部效應(yīng)3 1外部效應(yīng)的內(nèi)涵專欄石油泄漏造成的環(huán)境污染——外部不經(jīng)濟實例3 2外部效應(yīng)與資源配置效率3 3糾正外部效應(yīng)的策略
第4章公共選擇4 1投票規(guī)則4 2利益集團與尋租4 3官僚理論與政府規(guī)模4 4政治性經(jīng)濟周期與政府失靈
第5章政府管制的理論基礎(chǔ)5 1壟斷理論5 2信息不對稱理論專欄二手車：“檸檬”市場5 3政府管制俘虜理論
第6章政府管制行為6 1政府管制的界定6 2經(jīng)濟性管制6 3社會性管制6 4中國政府管制的趨勢及政策思路專欄從經(jīng)濟性管制到社會性管制:汽車產(chǎn)業(yè)政策的未來走向
第7章公有企業(yè)7 1公有企業(yè)的含義與特征7 2公有企業(yè)的功能7 3公有企業(yè)的效率及其實現(xiàn)
第8章財政政策8 1財政政策的理論基礎(chǔ)：財政平衡與社會總供求平衡理論8 2財政政策概述8 3財政政策的發(fā)展歷史及近年我國的財政政策的發(fā)展演變8 4財政政策的目標和工具
第9章貨幣政策9 1貨幣政策的目標專欄何為貨幣供應(yīng)量9 2貨幣政策工具專欄中國人民銀行：中國存款準備金率進入了下調(diào)周期常備借貸便利（SLF）——一種貨幣政策新工具9 3貨幣政策的傳導(dǎo)機制與中介目標9 4財政政策與貨幣政策的配合9 5中國的貨幣政策的歷史演變、目標選擇及發(fā)展趨勢
第10章收入分配制度與社會保障制度10 1收入分配的含義10 2收入分配理論和制度10 3收入分配差距的衡量指標及影響因素10 4西方國家的收入分配與社會保障制度10 5我國的收入分配制度與社會保障制度專欄國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革
若干意見的通知
第11章財政支出理論11 1財政支出的原則與分類11 2財政支出規(guī)模分析11 3財政支出的效益分析
第12章財政支出的具體分析(上)12 1投資性支出的一般分析專欄投資刺激需求的乘數(shù)效果12 2投資性支出的具體內(nèi)容專欄加大國家農(nóng)業(yè)投入農(nóng)業(yè)科技將成新亮點12 3行政管理支出與國防支出12 4科教文衛(wèi)支出專欄中國科教文衛(wèi)支出的分類
第13章財政支出的具體分析（下）13 1社會保障支出13 2財政補貼專欄朔州“三公”經(jīng)費大幅下降社保支出成倍增長
第14章財政收入總述14 1財政收入的形式和結(jié)構(gòu)14 2財政收入的規(guī)模分析14 3財政收入的原則
第15章稅收理論15 1稅收的內(nèi)涵15 2稅收原則15 3稅收負擔(dān)與稅收轉(zhuǎn)嫁
第16章稅收制度16 1稅收制度的構(gòu)成要素16 2稅收的分類16 3商品課稅16 4所得課稅16 5資源、財產(chǎn)課稅
第17章公債17 1公債的含義與分類17 2公債的功能17 3公債制度與公債市場17 4中國的公共債務(wù)
《政府經(jīng)濟學(xué)(第三版)》自2011年9月出版以來，政府經(jīng)濟理論和實踐有了新的發(fā)展，特別是2013年11月12日黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，鮮明地提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措，大大豐富了我國政府經(jīng)濟學(xué)理論。為了將政府經(jīng)濟的最新理論和實踐成果及時充實到教材中去，我們決定對教材進行修訂。
為保持教材內(nèi)容的連續(xù)性，在保留原教材體系不變的前提下，由原作者對相關(guān)內(nèi)容進行了修訂：一是結(jié)合《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》相關(guān)內(nèi)容，反映政府經(jīng)濟理論與實踐的新發(fā)展；二是更新了國家法律法規(guī)和相關(guān)政策；三是更新了過時的案例、數(shù)據(jù)；四是更新和增加了受師生歡迎的“專欄”內(nèi)容。本次修訂，由山東大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)（由原山東財政學(xué)院和山東經(jīng)濟學(xué)院于2011年6月合并組建而成）的同人們共同完成。潘明星、韓麗華任主編，董西明、李一花任副主編。具體分工為：第1、5章，韓麗華；第2、7章，李森；第3章，董西明；第4章，張健彬；第6、12章，付冷冷；第8章，李一花；第9章，王麗梅；第10章，路軍；第11章，賈海彥；第13章，牟芳華；第14、15章，潘明星；第16章，徐��；第17章，晁毓欣。本書參考和引用了國內(nèi)外許多專家學(xué)者的研究成果，我們盡可能在書中作了說明，在此對他們表示衷心的感謝。限于編者水平，書中錯漏之處在所難免，敬請讀者指正。
政府經(jīng)濟學(xué)是公共管理學(xué)科相關(guān)專業(yè)的核心課程之一，地位十分重要，但與公共管理專業(yè)和MPA在我國蓬勃發(fā)展形成鮮明對照的是，在實際的教學(xué)過程中，這門課程面臨著難以找到合適教材的窘境。為了滿足本科教學(xué)的迫切需求，經(jīng)過幾年的探索，我們編寫了這本教材。在我國，政府經(jīng)濟學(xué)是一門新興的學(xué)科，還沒有形成完整的理論體系�？紤]到公共管理專業(yè)課程本身的設(shè)置特點，加之對政府經(jīng)濟學(xué)本身的理解，我們認為，本教材應(yīng)對政府經(jīng)濟學(xué)的基本問題作出全面、系統(tǒng)的解說。美國著名經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）認為，政府經(jīng)濟學(xué)的主要課題有：第一，要搞清公共部門應(yīng)該從事哪些活動以及這些活動是如何組織的；第二，盡可能地理解和預(yù)測政府經(jīng)濟活動的全部結(jié)果；第三，評價政府的各種經(jīng)濟政策。上述三個課題構(gòu)成了政府經(jīng)濟學(xué)的主要問題，涉及的范圍寬廣，內(nèi)容也十分豐富。本書從三個大的方面著手，力圖全面系統(tǒng)地闡述上述課題。第1～5章著重說明政府經(jīng)濟行為的理由和依據(jù)。第6～10章從宏觀和微觀兩個層面介紹政府的主要經(jīng)濟活動。第11～17章具體分析政府的財政收支。可以說，全面和系統(tǒng)地闡述政府的經(jīng)濟行為是本書追求的目標。本書是山東大學(xué)、山東經(jīng)濟學(xué)院、山東財政學(xué)院的同人們共同努力的結(jié)果，由韓麗華、潘明星任主編，董西明、李一花任副主編。具體的分工如下：第1、5章，韓麗華；第2、7章，李森；第3章，董西明；第4章，張健彬；第6章，宋敏；第8章，李一花；第9章，王麗梅；第10章，路軍；第11章，宋敏、丁寧寧；第12章，張宗坪；第13章，牟芳華；第14、15章，潘明星；第16章，徐��；第17章，晁毓欣。
本書參考和引用了國內(nèi)外許多專家學(xué)者的研究成果，我們盡可能在書中作了說明，在此對他們表示衷心的感謝。因教學(xué)急需，本書寫作較為倉促，加之編寫者理論功底有限，書中難免存在缺陷，望各位同人與讀者不吝賜教。
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