水利部水總（2002]116號文頒發(fā)的《水利建筑工程預(yù)算定額》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)定額》以及以水利部水建管[1999 3523號文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》和《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》（以下簡稱《部頒系列定額》），主要適用于大中型水利工程項(xiàng)目。海委系統(tǒng)水利工程投資在采用《部頒系列定額》計(jì)價(jià)時(shí)，缺少部分相應(yīng)的定額子目。
為了滿足海委系統(tǒng)水利工程建設(shè)管理的需要，增加項(xiàng)目審查的科學(xué)性，進(jìn)一步提高投資效益，按照水利部水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站要求，海河水利委員會（簡稱海委）根據(jù)實(shí)際情況，組織海委水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站與中水北方勘測設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司，開展《水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額（海委部分）》（以下簡稱《補(bǔ)充定額》）的編制工作。
《補(bǔ)充定額》主要補(bǔ)充了近年來水利工程中經(jīng)常使用，但《部頒系列定額》沒有的定額子目，編制工作從2006年啟動，歷經(jīng)準(zhǔn)備、調(diào)研、編制、測算、專家咨詢及審查等幾個(gè)階段。《補(bǔ)充定額》內(nèi)容包括建筑工程補(bǔ)充預(yù)算定額、建筑工程補(bǔ)充概算定額、設(shè)備安裝工程補(bǔ)充預(yù)算定額、設(shè)備安裝工程補(bǔ)充概算定額、水利工程補(bǔ)充施工機(jī)械臺時(shí)費(fèi)定額及附錄。
《補(bǔ)充定額》以水利部頒布的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)。定額內(nèi)容突出了海委直屬水利工程建設(shè)特點(diǎn)，同時(shí)也兼顧了流域內(nèi)省市的需要；定額的表現(xiàn)形式、定額水平（包括人工效率、機(jī)械效率）與《部頒系列定額》保持一致。