從體例上看，其編次、章次、章名與《刑法第二次修正案》幾乎完全相同，唯將第2編第1章侵犯大總統(tǒng)罪刪除，其余各章依次遞改；第18章妨害宗教罪，改為第17章褻瀆祀典及侵害墳墓尸體罪；第19章妨害商務罪，改為第18章妨害農(nóng)工商罪。
在內(nèi)容上，該刑法也基本保留了《刑法第二次修正案》的大部分規(guī)定，尤其是其中直接規(guī)定罪刑法定原則的第1條和關于溯及力問題的第2條，第1條規(guī)定：“行為時之法律，無明文科以刑罰者，其行為不為罪�！钡�2條規(guī)定：“行為時之法律，與裁判時之法律有變更時，依裁判時之法律處斷。但行為時法律之刑較輕者，適用較輕之刑。”在本刑法典中繼續(xù)得到確立。刑法將刑事責任年齡的最低限由滿14歲改為滿13歲，并采用“三分法”規(guī)定未滿13歲的人不負刑事責任，滿13歲不滿16歲的人對其行為負相對刑事責任，滿16歲人犯罪負完全刑事責任；刑法減少對未遂犯的處罰范圍；刑法基于男女平等思想，在親屬范圍上規(guī)定：“夫于妻之父母及祖父母，以旁系親屬論。妻于夫之父母及祖父母同”；刑法注意到搶奪罪與強盜罪、海洋行劫和陸上強盜在危害上的不同，規(guī)定了不同的法定刑，以做到罪刑相應；刑法還考慮到原處罰工人同謀罷工者的規(guī)定與國民黨政綱“保護勞工”之宗旨不符而取消該罪名。除上述內(nèi)容外，《刑法第二次修正案》參酌各國立法例所確定的反映罪刑法定原則內(nèi)容的原則和制度，都成為該刑法典中的正式條款得到實施。
尤其值得一提的是，為了配合28年刑法的施行，于1928年6月9日公布且與刑法同日施行的《中華民國刑法施行條例》，明定比較新舊法刑度重輕之方法，即最重主刑，或其刑期、金額不相等者，以最重主刑較輕，或其刑期較短、金額較少者為輕；最重主刑，或其刑期、金額不相等者，以最輕主刑較輕，或刑期較短、金額較少者為輕。以法令加重、減輕或有減、酌減時，應加重或減輕后，比較其刑之重輕。使如何遵循“從新兼從輕”原則選擇適用新舊刑法更加明確。
……