第一章
引言：我們所處的時(shí)代
這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。
――《雙城記》（Charles Dickens，1859：1）
互聯(lián)網(wǎng)是我們生存的肌理。
――《互聯(lián)網(wǎng)星云》（Manuel Castells，2001：1）
20世紀(jì)末以來(lái)，無(wú)論在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，還是在大眾媒體，抑或在政府決策中，對(duì)新的信息和通信技術(shù)尤其是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的討論越來(lái)越流行。但是，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)影響的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未清晰。一些爭(zhēng)論依然在持續(xù)，甚至出現(xiàn)了完全對(duì)立的觀點(diǎn)。每個(gè)人都會(huì)同意，借助于先進(jìn)的通信工具，人與人之間的交流越來(lái)越方便，但這一趨勢(shì)到底意味著什么？會(huì)帶來(lái)怎樣的后果？仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。最近，網(wǎng)絡(luò)上流傳著一個(gè)有意思的場(chǎng)景：一群人圍坐在餐桌旁各自玩著手機(jī)，正所謂“世界上最遙遠(yuǎn)的距離：我們坐在一起，你卻在玩手機(jī)”。
不可否認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)正在對(duì)人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生顯著的影響。尤其在當(dāng)前中國(guó)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為時(shí)髦的話題。2015年3月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。這一戰(zhàn)略一經(jīng)提出，立刻激起千層浪，各行各業(yè)風(fēng)起云涌，希望抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。事實(shí)上，自1994年中國(guó)全功能接入因特網(wǎng)以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的一系列信息和通信技術(shù)已經(jīng)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化各領(lǐng)域得以擴(kuò)散和應(yīng)用。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來(lái)的不再是簡(jiǎn)單的物理連接，而是通過(guò)連接產(chǎn)生反饋和互動(dòng)，最終出現(xiàn)大量化學(xué)反應(yīng)式的創(chuàng)新和融合。本書關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)與城市、區(qū)域發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。希望從地理空間的視角，審視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)中國(guó)城市與區(qū)域發(fā)展的影響狀況。在切入正題之前，有必要先來(lái)回顧一下，除了互聯(lián)網(wǎng)之外，正在影響當(dāng)代社會(huì)的三個(gè)重要的歷史性趨勢(shì)與主題：全球化、城市化與區(qū)域發(fā)展，它們也都與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)息息相關(guān)。
第一節(jié)全球化：世界是平的，還是凸的
關(guān)于全球化存在各種各樣的爭(zhēng)論，其中有一點(diǎn)是針對(duì)它的地理格局，全球化是否會(huì)減弱區(qū)位和地方的重要性。一些作者在形容信息和通信技術(shù)革命所驅(qū)動(dòng)的全球化進(jìn)程時(shí)，稱之為“地理的終結(jié)”（O Brien，1992），“無(wú)邊界的世界”（Ohmae，1995）和“無(wú)重的世界”（Coyle，1997）的浮現(xiàn)，“距離消亡”（Cairncross，1997；Reich，2001）的開(kāi)始，等等。十年前，一本影響面更廣、更有意思的著作來(lái)自于Thomas Friedman，他宣稱全球化造成“世界是平的”，世界正在快速扁平化（Friedman，2005）。他所謂的“扁平”是指世界各地的人們正日益趨同（Friedman，2007）。由此，他提出十大重要的政治經(jīng)濟(jì)與技術(shù)現(xiàn)象，包括：柏林墻的倒塌、萬(wàn)維網(wǎng)的出現(xiàn)、工作流軟件的開(kāi)發(fā)、上傳和文件共享的出現(xiàn)、外包的出現(xiàn)、離岸的興起、供應(yīng)鏈的開(kāi)發(fā)、第三方專業(yè)物流的興起、借助搜索引擎的信息獲取，以及無(wú)線技術(shù)的開(kāi)發(fā)。綜合起來(lái)，他認(rèn)為2000年后，上述十大現(xiàn)象一起快速地重塑世界，并與以往的全球化進(jìn)程存在質(zhì)和量上的區(qū)別。
那么，世界是否真的變扁平了嗎？Friedman的著作一經(jīng)問(wèn)世，隨即遭到眾多學(xué)者的批判，尤其是地理學(xué)者們（Christopherson，et al，2008）。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家Leamer（2007）在對(duì)Friedman的長(zhǎng)篇書評(píng)中指出，“世界是平的”這一標(biāo)題顯然是作者故意為之，希望引起各方的爭(zhēng)議。Leamer認(rèn)為，在通信技術(shù)領(lǐng)域的變革和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)交互和交流的確增加了貿(mào)易的自由度，并促進(jìn)學(xué)習(xí)及知識(shí)的生產(chǎn)和傳播，簡(jiǎn)而言之即促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)一體化。但是，Leamer論證了經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚，而不是地理上的“扁平”態(tài)勢(shì)。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為全球化進(jìn)程可能弱化空間和距離的作用，地理學(xué)者們則認(rèn)為全球化反而進(jìn)一步提升了“地方”的作用，特別是具有地方特色的社會(huì)文化制度要素，在培育和維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚中起著關(guān)鍵性的作用（Rodríguez Pose，Crescenzi，2008）。Friedman所提供的大量軼事證據(jù)表明全球化使得世界變平。但是，也有越來(lái)越多的證據(jù)表明世界正變得日益陡峭。全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯對(duì)立的趨勢(shì)，即全球化和地方化。或者更精確地講，是同時(shí)存在全球扁平化和地方陡峭化兩種力量（McCann，2005），其結(jié)果是世界更加彎曲，或者說(shuō)是凸的（McCann，2008）。許多高附加值的部門日益被重要的城市中心所支配，這些地方正是全球運(yùn)輸和通信網(wǎng)絡(luò)中的樞紐（汪明峰，2004），其原因主要是由于地方化的集聚經(jīng)濟(jì)和尺度與距離的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)兩者的共同作用（McCann，2005）。
美國(guó)著名的管理學(xué)家Michael Porter早已指出，在全球化的經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)地方的依賴性正在加強(qiáng)。在全球化的經(jīng)濟(jì)中，伴隨著快速的運(yùn)輸、高速的通信和開(kāi)放的市場(chǎng)，人們總是預(yù)言區(qū)位的重要性在減弱。但事實(shí)卻正好相反。在全球經(jīng)濟(jì)中，持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往是高度地方化的，來(lái)源于專業(yè)化技能和知識(shí)、制度、競(jìng)爭(zhēng)、相關(guān)商業(yè)活動(dòng)和有經(jīng)驗(yàn)的客戶等在地方上高度集中（Porter，1998）�？梢�(jiàn)，全球化時(shí)代中地方的作用反而更加突出，推動(dòng)各種要素在空間上的集聚，加速了城市化和大城市的發(fā)展（van der Ploeg，Poelhekke，2008）。當(dāng)前，全球城市化水平已經(jīng)超過(guò)50%，人類進(jìn)入了城市主導(dǎo)的時(shí)代。事實(shí)上，城市向來(lái)是眾人矚目的地方。然而，伴隨著先進(jìn)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，城市的命運(yùn)也受到質(zhì)疑和擔(dān)憂。
第二節(jié)城市化：城市的終結(jié)，還是勝利
互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的早期，很多人在談?wù)摰氖恰熬嚯x的死亡”（Cairncross，1997）。電子通信網(wǎng)絡(luò)作為后福特制生產(chǎn)體系的支撐部分，造就大規(guī)模的全球“時(shí)空壓縮”（Harvey，1990），從而重組了我們的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)和日常生活節(jié)奏。在這樣的環(huán)境中，“數(shù)字化生存”似乎成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的主要特征（Negroponte，1995）。于是，在先進(jìn)的“電子別墅”里，我們可以通過(guò)電子通信手段從事各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其結(jié)果將導(dǎo)致人口和生產(chǎn)在空間上的快速擴(kuò)散（Toffler，1980）。如此，“城市的終結(jié)”作為一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的未來(lái)學(xué)神話被廣為流傳。一些權(quán)威人士和評(píng)論家認(rèn)為，信息技術(shù)的進(jìn)步將讓城市的優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。如果你可以在風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)村地區(qū)通過(guò)維基百科或名校開(kāi)放課程學(xué)到各種知識(shí)，為什么還要忍受紐約或者上海的高房?jī)r(jià)呢？
既然如此，我們先回顧一下原先的城市為什么會(huì)存在。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，簡(jiǎn)單地說(shuō)是由于集聚經(jīng)濟(jì)的作用。各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和向心力，促進(jìn)了城市發(fā)展。一般認(rèn)為，集聚經(jīng)濟(jì)形成的原因有三個(gè)：勞動(dòng)力共享市場(chǎng)、中間品投入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以及知識(shí)溢出（Krugman，1991a）。其中，知識(shí)溢出是最為學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的，而其核心來(lái)源于“面對(duì)面”接觸和交流（Fujita，et al，1999；Storper，Venables，2004）。如此，從信息理論來(lái)看，城市存在的核心基礎(chǔ)是對(duì)“面對(duì)面”交流信息或知識(shí)的需求（Gaspar，Glaeser，1998；Kolko，2000）。但是，先進(jìn)的信息技術(shù)減少了對(duì)“面對(duì)面”交流的需求。當(dāng)這一需求消失時(shí)，城市也就失去了一個(gè)作為人們見(jiàn)面和溝通的物理場(chǎng)所的意義。因此，一些未來(lái)學(xué)者宣稱，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，城市會(huì)逐漸消失。一些研究結(jié)果也為這一趨勢(shì)提供了佐證，如Garreau（1991）所提出的“邊緣城市”現(xiàn)象，其形成的部分原因正是由于信息技術(shù)的改善。當(dāng)然，城市消亡的觀點(diǎn)并不完全基于信息技術(shù)的發(fā)展。如果從城市生活的成本和收益來(lái)分析，一方面，集聚經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的城市化收益正逐漸消失，技術(shù)進(jìn)步降低了運(yùn)輸成本，包括貨物、人和思想的流動(dòng)；另一方面，在城市中生活的成本顯著增加，這些成本包括健康成本、污染、擁擠、犯罪和社會(huì)問(wèn)題等。
面對(duì)未來(lái)學(xué)者的預(yù)言和城市問(wèn)題的突顯，知名的哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)家Edward Glaeser于2011年出版了一本暢銷書《城市的勝利》，打破偏見(jiàn)，顛覆了人們對(duì)城市的既有認(rèn)知與理解。他雄辯有力地向我們證明：城市是人類最偉大的發(fā)明，寄托著人們對(duì)未來(lái)最美好的希望。他始終關(guān)注使城市得以繁衍的人力資本，并堅(jiān)信在高技術(shù)時(shí)代，人與人之間的親密接觸反而更加重要（Glaeser，2011）。的確，越來(lái)越多的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明電子通信并不能替代面對(duì)面接觸和城市。在城市里的人更多地使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，那些物理上更接近的人，可能更頻繁地借助手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系（Whitacre，Mills，2007）。Glaeser（1998）甚至認(rèn)為，技術(shù)越發(fā)達(dá)，對(duì)信息交流需求的增長(zhǎng)將增加對(duì)城市的需求。紐約的興衰經(jīng)歷向我們揭示了這座現(xiàn)代大都市的核心悖論：盡管遠(yuǎn)距離的交流成本已經(jīng)下降，鄰近性卻變得更有價(jià)值（Glaeser，2011）。因此，新的技術(shù)和信息構(gòu)架僅僅是對(duì)“面對(duì)面”交流的補(bǔ)充，而不是替代（Gaspar，Glaeser，1998；Kolko，2000；Sinai，Waldfogel，2004）。當(dāng)編碼知識(shí)僅需很少的成本就可以借助全球通信網(wǎng)絡(luò)傳輸之時(shí)，交換未編碼知識(shí)（或稱默會(huì)知識(shí)）的最佳途徑仍然是面對(duì)面的接觸。顯然，在網(wǎng)絡(luò)空間中的交流將永遠(yuǎn)無(wú)法與分享一頓美食、一個(gè)擁抱或一個(gè)親吻相提并論。
與Glaeser（2011）的觀點(diǎn)類似，著名社會(huì)學(xué)家Saskia Sassen早已發(fā)現(xiàn)，在全球化和快速城市化的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可避免地集聚在一些主要的城市之中，其中具有決策和控制中心功能的世界城市，成為全球信息生產(chǎn)和消費(fèi)的主要中心（Sassen，1991）。信息社會(huì)的先驅(qū)理論家Manuel Castells進(jìn)一步認(rèn)為全球性城市支配著所有形式的國(guó)際信息交流，尤其是互聯(lián)網(wǎng)。他提出的“流動(dòng)的空間”很好地解釋了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)崛起中的全球性城市支配互聯(lián)網(wǎng)這種新的空間形式（Castells，1996）。然而，網(wǎng)絡(luò)的空間邏輯具有選擇性，只有那些有價(jià)值的城市和區(qū)域才能連接上價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富獲取的全球網(wǎng)絡(luò)（汪明峰，高豐，2007）。世界銀行發(fā)布的《2009年世界發(fā)展報(bào)告：重塑經(jīng)濟(jì)地理》描繪的正是這樣的一幅圖景：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)極度的空間不平衡，一些地方包括大城市、沿海地區(qū)和融入全球經(jīng)濟(jì)的富裕國(guó)家，更受資本的青睞（World Bank，2009）。該報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以不平衡，但發(fā)展仍然具有包容性。如此，在區(qū)域一體化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的連接成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的先進(jìn)信息技術(shù)給發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，諸多地方政府希望借此追趕領(lǐng)先的地區(qū)，但是跨越式發(fā)展往往很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榱_馬不是一天建成的。
第三節(jié)地方發(fā)展：技術(shù)效應(yīng)是突變的，還是演化的
面對(duì)新技術(shù)所帶來(lái)的巨大影響力，一些學(xué)者和大眾媒體習(xí)慣接受技術(shù)決定論的觀點(diǎn)，即將技術(shù)擺放在決定性的位置，社會(huì)只能被動(dòng)地、無(wú)條件地接受技術(shù)所引致的變遷。在互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模普及的初期，技術(shù)決定論的觀點(diǎn)是學(xué)術(shù)界探討信息技術(shù)與地方空間關(guān)系的主流論述（Graham，1998）。這類論著旨在解釋信息技術(shù)對(duì)空間造成的“沖擊”，基于一種簡(jiǎn)單的、線性的因果思維方式，將信息技術(shù)視為影響社會(huì)變遷的決定性的獨(dú)立變量。其基本邏輯是創(chuàng)新導(dǎo)致新技術(shù)，新技術(shù)又會(huì)被應(yīng)用和使用于社會(huì)領(lǐng)域，于是社會(huì)直接取決于技術(shù)發(fā)展，而獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)與政治進(jìn)程。如此，社會(huì)與技術(shù)是兩個(gè)完全不同的領(lǐng)域，前者由后者形塑而成。在城市和空間研究領(lǐng)域，技術(shù)預(yù)測(cè)者往往認(rèn)為建立新的信息架構(gòu)體系將促成一系列的創(chuàng)新，最終導(dǎo)致城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能性轉(zhuǎn)變。
但是，短短幾十年的高科技是無(wú)法戰(zhàn)勝人類數(shù)百萬(wàn)年的發(fā)展歷史的。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者Paul Krugman曾特別強(qiáng)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)地方化中，歷史和偶然事件起著決定性的作用（Krugman，1991a）。不少經(jīng)典案例都表明，產(chǎn)業(yè)地方化往往起源于一個(gè)偶然事件。但重要的并不是最初的偶然事件，而是使此類偶然事件有如此大且持久影響的累積過(guò)程。Krugman（1991a）認(rèn)為這種累積過(guò)程無(wú)處不在，無(wú)論從時(shí)間上看還是從空間上看，硅谷都不是獨(dú)一無(wú)二的，而只是傳統(tǒng)現(xiàn)象的又一個(gè)引人注目的翻版而已。事實(shí)上，如Hirschman（1958）與Myrdal（1957）所指出