《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)模式研究》：
　　1.1問(wèn)題的提出與研究意義
　　創(chuàng)建高新區(qū)是世界各國(guó)或地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升科技實(shí)力的一種有效制度安排。我國(guó)國(guó)家高新區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已開始進(jìn)入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的第三次創(chuàng)業(yè)階段，亟須探索提升創(chuàng)新能力的實(shí)現(xiàn)路徑。
　　1.1.1問(wèn)題的提出
　　1.建立科技園是世界各國(guó)提升科技實(shí)力的一種有效制度安排
　　傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，科技進(jìn)步只是一種市場(chǎng)現(xiàn)象，企業(yè)采用這種技術(shù)而不采用那種技術(shù)，僅僅是基于簡(jiǎn)單的成本收益分析而作出的選擇。事實(shí)上，任何科技創(chuàng)新活動(dòng)都不是在真空中發(fā)生的，而是在很大程度上依賴于一定的制度安排和制度創(chuàng)新，需要一定的空間載體。無(wú)論從科技發(fā)展史來(lái)看，還是從科技創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程和特點(diǎn)來(lái)看，科技創(chuàng)新都更多地表現(xiàn)為一種制度現(xiàn)象，科技創(chuàng)新實(shí)力的提升是有效制度安排的結(jié)果。
　　科技園作為20世紀(jì)世界各國(guó)或地區(qū)推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化、提升科技創(chuàng)新實(shí)力的重要制度安排，自誕生之日起便對(duì)各國(guó)推廣高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快創(chuàng)新進(jìn)程，以及提升區(qū)域乃至國(guó)家自主創(chuàng)新能力方面起著不可替代的作用。特別是美國(guó)硅谷的成功，“使世界各地的‘崇拜者’尊其為創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的樂(lè)園”。硅谷模式也由此成為世界各國(guó)或地區(qū)紛紛效仿的對(duì)象，世界各地的科技園區(qū)如雨后春筍般迅速發(fā)展壯大起來(lái)。世界各地科技園區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明，科技園區(qū)的發(fā)展推動(dòng)了整個(gè)世界科技革命和技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步，發(fā)展成功的科技園區(qū)成為引領(lǐng)區(qū)域、國(guó)家乃至世界科技創(chuàng)新與發(fā)展的典范，無(wú)論是美國(guó)的硅谷，還是中國(guó)臺(tái)灣的新竹，抑或是印度的班加羅爾，都已經(jīng)雄辯地證明了這一點(diǎn)。因此，建立科技園區(qū)、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，業(yè)已成為世界各主要國(guó)家和地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。
　　2.我國(guó)國(guó)家高新區(qū)已開始進(jìn)入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的第三次創(chuàng)業(yè)階段
　　21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的深刻變革，正誘使新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，這與中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成了歷史性的交匯。正是在這種背景下，黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。國(guó)家高新區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要空間載體，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的前沿，承擔(dān)著從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的功能與重要使命。根據(jù)科技部副部長(zhǎng)曹健林2013年11月8日在武漢召開的第十屆國(guó)家高新區(qū)主任聯(lián)席會(huì)議上的講話，以全國(guó)105個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)表《國(guó)家高新區(qū)率先實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略共同宣言》為標(biāo)志，國(guó)家高新區(qū)第三次創(chuàng)業(yè)正式開始。國(guó)家高新區(qū)率先實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家高新區(qū)的發(fā)展開始進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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