序　　言

編寫(xiě)本書(shū)并對(duì)美國(guó)的政治和未來(lái)進(jìn)行評(píng)論花費(fèi)了我９年的時(shí)間。盡管本書(shū)的編撰占據(jù)首要地，編撰的進(jìn)展還是被日常瑣事耽擱。我們家族的政治傳統(tǒng)源于伊利諾伊州中部，史料記載的首位參政人是我的高祖父杰西·菲爾（ＪｅｓｓｅＦｅｌｌ），林肯（Ａｂｒａｈａｍ Ｌｉｎｃｏｌｎ） 的舉薦人。本書(shū)的出版險(xiǎn)些變成沒(méi)有結(jié)局的過(guò)程，而我個(gè)人也不可能越活越年輕。因此，我在２００８年年初終止了本書(shū)的編寫(xiě)工作。自那以后，各類(lèi)事件接踵而至，但并沒(méi)有削弱本書(shū)的價(jià)值：對(duì)后來(lái)的信貸危機(jī)以及岌岌可危的全球失衡，書(shū)中的“金錢(qián)和經(jīng)濟(jì)” 一章早有預(yù)見(jiàn)。除頗為準(zhǔn)確地警示了恐怖主義事件外，本書(shū)還預(yù)見(jiàn)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展進(jìn)程，證實(shí)了普魯士將軍卡爾·封·克勞塞維茲（ＣａｒｌｖｏｎＣｌａｕｓｅｗｉｔｚ） 所述“戰(zhàn)爭(zhēng)永遠(yuǎn)無(wú)法取代政策” 的真理。乍看起來(lái)，本書(shū)不太可能以中國(guó)主題結(jié)尾，但在今天卻是不容置疑的事實(shí)。為了給本書(shū)的編寫(xiě)工作畫(huà)上句號(hào)，我決定不再反復(fù)增補(bǔ)近期發(fā)生的事件。本書(shū)描繪的經(jīng)驗(yàn)及其價(jià)值將會(huì)經(jīng)久不衰。自２００８年年初決定之后，本書(shū)的修改均為訂輯之需用。由于收入的內(nèi)容和題材難以歸類(lèi)，尋找出版社的事宜再度擱置。關(guān)鍵時(shí)刻，以我愛(ài)子沃威克（Ｗａｒｗｉｃｋ） 為首的家人踴躍地承擔(dān)起本書(shū)的出版重責(zé)，對(duì)此我深表感激。

貝拉克·奧巴馬（ＢａｒａｃｋＯｂａｍａ） 成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的佳訊自然值得稱(chēng)道。他的獲選標(biāo)志了美國(guó)民眾重歸政治生活的新動(dòng)向，尤其是年輕人的參與，當(dāng)然，連同祖母輩的南茜·史蒂文森（ＮａｎｃｙＳｔｅｖｅｎｓｏｎ） 也為爭(zhēng)取選票重返選區(qū)，而且參與其中的不止她一個(gè)人。針對(duì)艱難時(shí)代和政策失誤造成的歷史間隔，各種反映層出不窮，選舉只是反映方式的一種，不過(guò)卻標(biāo)志了政治能量和理想主義的復(fù)蘇。但是，隱藏在全國(guó)歡呼雀躍的喜慶場(chǎng)面背后的是奧巴馬當(dāng)選之際，美國(guó)由于宗教、區(qū)域、種族和性別不同而產(chǎn)生的四分五裂的現(xiàn)實(shí)。中傷詆毀奧巴馬的謠言眾多且十分惡毒。他失去了美國(guó)男性白人選民的多數(shù)投票。經(jīng)過(guò)兩年多的競(jìng)選和募捐，他競(jìng)選和就職典禮的花費(fèi)將達(dá)１０億美元之巨。他拒絕了聯(lián)邦政府對(duì)競(jìng)選資金的限制，在大選期間的費(fèi)用是那些“笨拙” 的共和黨對(duì)手的２倍�？紤]到喬治·Ｗ．布什（ＧｅｏｒｇｅＷ．Ｂｕｓｈ） 以及極右派屢屢失誤的因素，他獲選的總票數(shù)與落選者相差無(wú)幾。

本書(shū)所述年代的政治制度和價(jià)值觀念不可能通過(guò)一次選舉得到恢復(fù)。美國(guó)曾經(jīng)擁有牢固的政治機(jī)構(gòu)，黨派組織是這一機(jī)構(gòu)的組成部分之一。互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)化、個(gè)性化了政治，這可能逐漸破壞了美國(guó)之前穩(wěn)固的政治結(jié)構(gòu)，包括現(xiàn)存的黨派組織。在電子化的沖擊下，傳統(tǒng)媒體已經(jīng)失效。而黨派結(jié)構(gòu)自身也如本書(shū)“媒體” 一章所述，正在逐漸消亡。金錢(qián)仍然統(tǒng)治一切。為了爭(zhēng)奪聯(lián)邦預(yù)算，金錢(qián)正在從院外活動(dòng)家、捆綁式募捐人、公司財(cái)團(tuán)以及利益集團(tuán)那里源源不斷地流進(jìn)華盛頓的政治銀箱。Ｋ街的生意欣欣向榮。國(guó)會(huì)近半的退休人員要么成為政治說(shuō)客、咨詢(xún)專(zhuān)家或顧問(wèn)，要么加盟前雇員開(kāi)設(shè)的機(jī)構(gòu)，以數(shù)倍于官職的薪水留居華盛頓謀生。在本書(shū)描述的我從政的時(shí)代， 國(guó)會(huì)成員不會(huì)在退休之后從事院外活動(dòng)和咨詢(xún)職業(yè)。

金錢(qián)統(tǒng)治了各級(jí)政府———所有政府都債臺(tái)高筑。芝加哥市把市區(qū)的停車(chē)收費(fèi)權(quán)也出讓給了私人公司。２００９年１月，因明顯的政治交易，特別是為出售參議院席位要價(jià)被捕并被彈劾后，羅德· 布拉戈耶維奇（ＲｏｄＢｌａｇｏｊｅｖｉｃｈ） 還指定了參議院中奧巴馬位置的繼承者。奧巴馬的獲選，標(biāo)志著華盛頓向理性的回歸。在布什當(dāng)權(quán)，教條主義、原教旨主義和無(wú)知盛行多年之后，奧巴馬通過(guò)呼吁美國(guó)人民的良知和正義獲勝。奧巴馬能言善辯、聰穎睿智。和我的父親艾德萊· 史蒂文森（ＡｄｌａｉＳｔｅｖｅｎｓｏｎ） 一樣，奧巴馬也被抱怨為“光頭”型的知識(shí)分子，因?yàn)樗麄冞^(guò)于機(jī)智雄辯、過(guò)于理想；記者也一再就相關(guān)的抱怨和猜測(cè)要我發(fā)表自己的看法。因?yàn)楹兔绹?guó)人民講道理，同時(shí)相信他們的良知和善意，奧巴馬和艾德萊二世一樣都被貼上“精英派” 的標(biāo)簽。

“黑皮書(shū)” 在喬治·布什（ＧｅｏｒｇｅＢｕｓｈ）、新保守派及其支持者和策略一并造成的絕望中結(jié)束。不過(guò)，絕望已經(jīng)被史蒂文森州長(zhǎng)體現(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)戰(zhàn)勝，盡管勝利成果受到歷史的限制。１９５２年，在民主黨當(dāng)政多年之后，華盛頓面臨所謂的混亂，艾森豪威爾將軍以實(shí)行改革的承諾投身競(jìng)選之中。如史錄記載，史蒂文森最終輸給勝利歸來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)英雄，但改革則由前者實(shí)現(xiàn)。

以令人贊賞的激情和速度，奧巴馬總統(tǒng)及時(shí)采取行動(dòng)，組建了一個(gè)看上去富有能力、經(jīng)驗(yàn)和理性的執(zhí)政隊(duì)伍。在我２００９年１月底完成此書(shū)時(shí)，美國(guó)和世界的宏偉規(guī)劃已經(jīng)形成。但面對(duì)中東及中亞地區(qū)的暴力及和平這類(lèi)生死攸關(guān)的問(wèn)題，尤其是巴勒斯坦問(wèn)題時(shí)，該規(guī)劃沒(méi)有提出針對(duì)性的解決方案，也沒(méi)有就全球經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)一整套的貨幣政策體系，為金融產(chǎn)品和機(jī)

構(gòu)建立監(jiān)控機(jī)制。而多邊主義、加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的力量、遍布各個(gè)地區(qū)的維和、救助行動(dòng)和機(jī)構(gòu)都在等待行動(dòng)。根據(jù)凱恩斯經(jīng)濟(jì)原則制定的大量補(bǔ)救措施，明智地集中于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、衛(wèi)生、科學(xué)、社會(huì)契約———但好像絲毫沒(méi)有觸及個(gè)人或國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題，包括上萬(wàn)億美元的聯(lián)邦赤字以及視野之外未來(lái)必須償還的債務(wù)，而涉及美元、利息、國(guó)際貨幣體系以及全球

經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期債務(wù)，目前還沒(méi)有資金準(zhǔn)備。已經(jīng)破裂的債務(wù)泡沫可以用更大的泡沫來(lái)補(bǔ)救嗎？油稅可以提高。武裝系統(tǒng)可以從膨脹的國(guó)防預(yù)算里消除。要加強(qiáng)軍力，有可能要建立包括義務(wù)兵在內(nèi)的全民兵役制。祝賀奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)選的喧鬧平息之后，我們面臨的是嚴(yán)峻的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。

奧巴馬政權(quán)正處在初級(jí)階段。本書(shū)認(rèn)為，希望是永恒的；希望正在復(fù)蘇。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)使世界各地民眾對(duì)美國(guó)重燃希望。我們面臨的挑戰(zhàn)令人畏懼。歷史的力量、民族和帝國(guó)的生命周期是無(wú)情的。但我們?nèi)匀豢梢灾匦抡雇?mdash;——期盼恢復(fù)理性的統(tǒng)治、期盼美國(guó)的價(jià)值觀念重歸美國(guó)政治、期盼團(tuán)結(jié)一致的美國(guó)。本書(shū)不僅提醒人們不要忘記歷史和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還會(huì)

向接替美國(guó)未竟事業(yè)并為之奉獻(xiàn)的人們提出要求———敦促他們接過(guò)領(lǐng)袖人物的接力棒，率領(lǐng)全人類(lèi)以合作、法制及理性為基礎(chǔ)，繼續(xù)向和平的世界秩序演進(jìn)。