自國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和發(fā)改委等2014年新一輪力推PPP以來，PPP這個(gè)詞基本上已為所有相關(guān)人士所熟悉，PPP項(xiàng)目也是遍地開花，取得了不少成績(jī)。但作為一名二十年來只專注于PPP研究、教學(xué)和推廣一件事的學(xué)者，我深切感受到，不少相關(guān)人士對(duì)PPP內(nèi)涵、中央部委相關(guān)政策和項(xiàng)目運(yùn)作流程與實(shí)務(wù)等理解不到位、不準(zhǔn)確甚至錯(cuò)誤，造成有些項(xiàng)目做得不規(guī)范，為將來留下隱患，偏離了中央推廣PPP的初衷。這些現(xiàn)象的本質(zhì)是能力建設(shè)和知識(shí)管理問題。二十年來，特別是近兩年我在全國(guó)各地培訓(xùn)講學(xué)過程中，學(xué)員們也一再要我推薦PPP相關(guān)書籍，雖然我在個(gè)人新浪實(shí)名微博和微信中以“建議閱讀PPP書目.doc”文件的形式推薦了（并時(shí)常更新）國(guó)內(nèi)外二三十本PPP相關(guān)書籍，包括自己著/編/譯/審的5本《特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資：BOT、PFI和PPP》《特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資(PPP)：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)管理》《特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資(PPP/BOT)：資本結(jié)構(gòu)選擇》《歐亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公私合作(PPP)：案例分析》《中國(guó)對(duì)外投資項(xiàng)目案例分析——中國(guó)進(jìn)出口銀行海外投資項(xiàng)目精選》，總覺得缺少一本既有PPP理論，又有PPP實(shí)務(wù)；既涵蓋我國(guó)當(dāng)前PPP法規(guī)政策與合同要點(diǎn)的解讀，又包括PPP實(shí)操流程與要點(diǎn)細(xì)節(jié)的闡述；既有各類PPP項(xiàng)目的通用內(nèi)容，又有熱點(diǎn)但復(fù)雜類項(xiàng)目（如綜合管廊、城市綜合開發(fā)、軌道交通、海綿城市）的針對(duì)性內(nèi)容；既有常規(guī)的文字描述，又有實(shí)務(wù)問題的具體回答等的一本綜合性的實(shí)用書籍，而我自己的學(xué)術(shù)背景、能力和時(shí)間又限制了自己編寫這樣的書籍。　　
　　因此，很高興看到周蘭萍律師及其團(tuán)隊(duì)成員，在我的一直鼓勵(lì)和催促下，結(jié)合過去兩年多的PPP和十幾年的BT實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)終于編寫出版了這本書。周律師自2012年年底正式拜我為師，非常好學(xué)，不僅認(rèn)真閱讀了我所有的PPP書籍，還多次聽我的PPP課程（包括打飛的異地聽課），加上其金融、法律的復(fù)合型學(xué)位背景和長(zhǎng)年在建筑業(yè)界的法律咨詢服務(wù)經(jīng)歷，悟性極佳且善于總結(jié)，實(shí)務(wù)和理論成果眾多，是我最喜歡的學(xué)生之一。作為老師，最有成就感的事情莫非就是看見學(xué)生的成長(zhǎng)，不僅為PPP事業(yè)貢獻(xiàn)力量，更為我國(guó)PPP的能力建設(shè)和知識(shí)管理“添磚加瓦”。雖然這本書還有各種各樣的問題（相信作者會(huì)在后續(xù)不斷修改完善），但在這本書出版之際，作為老師能做且非常樂意做的事情就是為這本新書作序并宣傳。
　　說到PPP相關(guān)的能力建設(shè)和知識(shí)管理，這也是我過去二十年來一直致力于的事情之一，但發(fā)現(xiàn)自己有前述的不足，便不斷鼓勵(lì)適合的業(yè)界人士參與。從20世紀(jì)90年代中期發(fā)改委推廣外商投資BOT（PPP的早期形式之一）、21世紀(jì)初商務(wù)部為落實(shí)中央“走出去”戰(zhàn)略力推對(duì)外PPP和近年來鐵道部力推高鐵“走出去”PPP以來，我在商務(wù)部通過其主管的中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)和商務(wù)部倡議成立的清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院組織的大量PPP相關(guān)研究和培訓(xùn)推廣工作中，真切意識(shí)到，必須有更多的業(yè)界人士參與，因?yàn)镻PP的前沿性、綜合性和應(yīng)用性都非常強(qiáng)，要求從業(yè)者：既懂技術(shù)，又懂金融、經(jīng)濟(jì)、管理、法律和商務(wù)運(yùn)作等；不僅自己能干，更能領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)一起干；既了解國(guó)內(nèi)外理論發(fā)展，又了解國(guó)內(nèi)外實(shí)務(wù)操作。這樣，我們的企業(yè)提高了競(jìng)爭(zhēng)力，就可以利用PPP，參與一些發(fā)展中國(guó)家政府本無資金和實(shí)力投資的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造出原本無法開展的項(xiàng)目，不僅化解了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩問題，而且業(yè)務(wù)期也得以延長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和亞投行的成立，PPP在我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中越來越顯得重要，相關(guān)能力建設(shè)與知識(shí)管理更顯重要。因此，希望相關(guān)政府、學(xué)界、咨詢、投資、金融和工程等各方攜手合作，加強(qiáng)交流，致力于提高我國(guó)PPP的水平，推動(dòng)PPP的規(guī)范發(fā)展。
　　王守清
　　清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系教授/博士生導(dǎo)師,清華大學(xué)國(guó)際工程項(xiàng)目管理研究院副院長(zhǎng),清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心PPP研究室主任,全國(guó)項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士教育協(xié)作組（161所大學(xué)）組長(zhǎng)。
　　2016年2月26日于清華園