本書圍繞水電工程施工中的事故預(yù)警管理展開系統(tǒng)研究。首先介紹了水電工程施工事故預(yù)警管理的相關(guān)理論，然后分析了水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵與特征，總結(jié)了水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素及分布規(guī)律，揭示了水電工程事故的產(chǎn)生機(jī)理，其次從制度上建立了水電工程施工事故預(yù)警管理的保障機(jī)制，從而形成了與水電工程施工系統(tǒng)相適應(yīng)的事故預(yù)警管理體系，再次建立了事故預(yù)警管理指標(biāo)體系與事故預(yù)警組合模型，然后根據(jù)水電工程施工安全管理的需求，提煉了水電工程施工預(yù)控方法，詮釋了預(yù)控管理的內(nèi)容，最后為水電工程施工事故預(yù)警管理進(jìn)行計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)了水電工程施工事故預(yù)警管理系統(tǒng)的架構(gòu)、功能模塊以及對(duì)策庫。
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鄭霞忠，男，博士，博士生導(dǎo)師，教授（二級(jí)），主要從事工程管理的教學(xué)與研究工作。1990年以來，重點(diǎn)研究水電工程施工安全管理方面的問題。主持了國家自然科學(xué)基金“水電工程施工事故發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)行為范式研究”（51379110）等國家及省部級(jí)科研項(xiàng)目近20項(xiàng)：承擔(dān)了水利部、中國長江三峽集團(tuán)公司等政府部門或企業(yè)委托項(xiàng)目20余項(xiàng)；主編《水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（SL 714-2015）等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9部；發(fā)表論文60余篇，其中三大檢索16篇。代表性成果包括：《水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保障關(guān)鍵技術(shù)研究》《水利水電施工管理技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用》《安全管理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)》《水利水電工程施工安全事故預(yù)測(cè)與控制》等。
《水電工程施工事故預(yù)警管理》：
但是金沙江、大渡河、雅礱江、瀾滄江、烏江、黃河上游的多個(gè)梯級(jí)水電站均處于我國西部高山峽谷和地震高發(fā)帶，地質(zhì)條件十分復(fù)雜，施工環(huán)境差，重大事故隱患多，危險(xiǎn)類型繁多，危險(xiǎn)控制難度大。近年來，大型水電建設(shè)全面提速，施工過程中的重特大事故時(shí)有出現(xiàn)，水電建設(shè)項(xiàng)目整體安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。2004年9月27日，四川省蓬安縣金溪航電樞紐二期圍堰施工對(duì)嘉陵江主航道侵占嚴(yán)重，使水流態(tài)勢(shì)發(fā)生急劇變化，導(dǎo)致客船在嘉陵江上翻沉，死亡66人。2004年湖北省恩施龍?zhí)端娛┕甙l(fā)生漫頂事故，工程損失嚴(yán)重，造成18人遇難。2006年10月7日，湖北省房縣的三里坪水利水電樞紐工程區(qū)內(nèi)，發(fā)生山體坍塌，導(dǎo)致6人死亡。2007年8月10日，四川雅安市石棉縣境內(nèi)的大發(fā)電站工地，因連降暴雨發(fā)生山體滑坡泥石流災(zāi)害，在施工人員向生活營地撤離時(shí)，道路旁另一處山體又發(fā)生滑坡，造成12人死亡。2007年12月13日，云南省臨滄市臨翔區(qū)遮奈水電站（3×3200千瓦）試通水過程中，前池引水明渠外邊墻突然垮塌，導(dǎo)致約14000米3的水突然順山下泄，形成泥石流，造成5人死亡、2人受傷。2015年6月13日，重慶金佛山水電站項(xiàng)目左岸高邊坡發(fā)生塌方，造成4名作業(yè)人員被埋，經(jīng)搶救無效死亡。當(dāng)前我國水電工程施工事故多發(fā)、后果嚴(yán)重的重要原因之一就是我國水電工程安全技術(shù)及管理水平?jīng)]有跟上水電工程安全生產(chǎn)的需要，安全管理手段落后，預(yù)警管理薄弱。因此，對(duì)水電工程施工事故預(yù)警管理問題進(jìn)行研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
�。�1）系統(tǒng)地闡述我國水電工程施工事故發(fā)生機(jī)理，為水電工程施工預(yù)警管理工作提供一定的理論指導(dǎo)，為水電工程施工主動(dòng)安全管理的實(shí)踐探索正確的方向。
（2）重構(gòu)水電工程施工事故預(yù)警管理體系，前移我國水電工程施工安全管理關(guān)口，有利于我國水電工程施工安全管理方式從事后分析型向事先預(yù)警預(yù)控型的根本性轉(zhuǎn)變，提高水電工程施工安全管理效率，減少水電工程施工事故，更好地保障廣大水電工程施工人員的人身安全，降低國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
�。�3）構(gòu)建水電工程施工事故預(yù)警預(yù)控方法，建立遞進(jìn)式、立體化事故隱患防控體系，有利于貫徹我國水電工程施工“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。加強(qiáng)對(duì)水電工程施工事故預(yù)警管理問題的研究，是“預(yù)防為主”思想的具體體現(xiàn)，是“安全第一”方針的深化和發(fā)展，是“綜合治理”理念的必然要求，對(duì)于促進(jìn)水電工程施工安全管理體系建設(shè)和水電事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
�。�4）有助于發(fā)展和完善目前水電工程施工安全管理方法和理論。構(gòu)建的單一或組合的水電工程施工事故預(yù)警管理指標(biāo)體系和模型，可以為法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的制定和實(shí)施提供一定參考。
第二節(jié)水電工程施工預(yù)警管理的研究對(duì)象
人類的任何活動(dòng)都具有潛在的危害，而危害并不一定會(huì)造成事故，但由于某些意外情況，它會(huì)使發(fā)生事故的可能性增加，在這種危害中既存在著人的不安全行為，又存在著物質(zhì)條件的缺陷。重要的是我們不僅要知道潛在的危害，更應(yīng)了解存在危害的人的勞動(dòng)和行為、勞動(dòng)產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)機(jī)具，以便及時(shí)高效地對(duì)潛在危害進(jìn)行預(yù)警管理。同樣，對(duì)于水電工程施工，預(yù)警管理的研究對(duì)象為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件及管理上的原因等幾個(gè)方面的不安全因素。
1）人的不安全因素
人的不安全因素是指影響安全的人的因素，即能夠使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良的事件的人員個(gè)人的不安全因素和違背設(shè)計(jì)安全要求的錯(cuò)誤行為。人的不安全因素可分為個(gè)人的不安全因素和人的不安全行為兩大類。
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