該書寫作的背景是世界進(jìn)入80年代以后，國(guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜，海洋對(duì)人類的生存和發(fā)展更顯重要，各國(guó)對(duì)海洋的爭(zhēng)奪也日益激烈。在這樣的形勢(shì)下，作者提出和探討了中等強(qiáng)國(guó)的海上戰(zhàn)略問(wèn)題。他指出，世界上存在一類中等強(qiáng)國(guó)，如英國(guó)、法國(guó)、印度.巴西、日本，也許還有中國(guó)和其他一些國(guó)家，他們擁有足夠的軍事力量來(lái)保護(hù)其國(guó)家利益，但又無(wú)法與超級(jí)大國(guó)相抗衡。中等強(qiáng)國(guó)能做什么，不能做什么，他們依靠自身力量能保護(hù)其哪些利益，是否需要與超級(jí)大國(guó)結(jié)盟等等都是需要慎重考慮的問(wèn)題。作者概括地評(píng)述了海戰(zhàn)的整個(gè)領(lǐng)域——海軍裝備、作戰(zhàn)問(wèn)題、編制體制和海上部署等。當(dāng)然，本書并不是為中等強(qiáng)國(guó)制定具體的海上戰(zhàn)略規(guī)劃，而主要是提出了中等強(qiáng)國(guó)海上戰(zhàn)略的一般性理論，因此普遍受到世界各國(guó)的重視。