�。ǘ�）袁世凱掌控朝政，南北議和登場
　　1.袁世凱有意和平篡奪最高權(quán)力
　　袁世凱復出后，一面命馮國璋猛攻漢口、漢陽，一面派人與湖北軍政府接觸，試探和談底線。他出任總理大臣后，和談就由幕后走向公開。袁世凱推動議和也是迫于時勢：一是清廷人心盡失，以武力未必能夠鎮(zhèn)壓革命。當時南方各省已全部獨立，北方各省也普遍存在革命形勢。如果一味鎮(zhèn)壓，結(jié)果難以預料，很可能是袁世凱與清廷一起被革命洪流所吞沒。二是袁世凱與清廷之間已經(jīng)失去信任。親信王錫彤向袁世凱建言：
　　革命之氣已盈海內(nèi)，若再以兵力蹂之，后患方長。況為袁公計，亦殊不值得。蓋專制國之大臣立不世之奇功，結(jié)果只有兩路可走：一為岳武穆身死而國危，一為曹孟德，風利不得泊也。此二者非君殺臣則臣弒君，將何以處袁公乎？袁世凱與載灃等親貴的關系早已勢同水火，如今雙方相互防范，關系更加緊張。《抑齋自述》記載，漢口得勝后，載灃拜訪袁世凱，從袖中拿出裕隆太后的懿旨，封袁世凱一等侯爵，讓袁世凱進宮謝恩。袁世凱大為驚疑，認為這是上演呂后未央宮殺韓信之事，遂再三辭謝，不肯進宮。三是各方，包括列強、原立憲派，乃至革命黨人都把政治解決、穩(wěn)定政局的希望寄托在袁世凱身上�！胺窃�莫屬”已成為時人共識。袁世凱也正好利用這種形勢，通過政治解決謀取最高權(quán)力。
　　2.南方擁袁聲浪高漲
　　南方獨立諸省，雖然成立中華民國臨時政府，選舉孫中山為臨時大總統(tǒng)，但擁袁派勢力強大，孫中山深受各方壓力，被迫同意有條件擁袁。（1）原立憲派早就看好袁世凱。皇族內(nèi)閣成立后，張謇認為清廷已無望，就乘火車到彰德拜訪袁世凱，盡力促成袁世凱出山挽救清廷政治危機。袁、張達成默契。辛亥革命爆發(fā)后，張謇立即致電袁世凱，促其迅速北上，入定京師。他認為，清廷退位，實行共和已是大勢所趨。（2）頗多革命黨人傾向秩序革命，以免延長戰(zhàn)禍，希望與袁世凱達成和議。他們擔心袁世凱會仿效曾國藩，幫助清廷撲滅漢族革命。黃興可謂擁袁代表，早在1911年11月9日，他即致函袁世凱，以拿破侖、華盛頓相許，促請袁世凱參與反清革命進程，并表示革命派會“拱手聽命”。函稱：
　　人才原有高下之分，起義斷無先后之別。明公之才能，高出興等萬萬，以拿破侖、華盛頓之資格出，而建拿破侖、華盛頓之事功，直搗黃龍，滅此虜而朝食，非但湘、鄂人民戴明公為拿破侖、華盛頓，即南北各省亦無有不拱手聽命者。
　　孫中山當上臨時總統(tǒng)后，同盟會內(nèi)妥協(xié)議和聲浪高漲，孫中山主張北伐，被攻擊貪圖權(quán)力。面對各方施壓，孫中山陷入孤立，遂致電袁世凱，表示虛位以待。
　　3.議和登場，清廷傾覆
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