食品安全問題是*基本的民生問題，食品價(jià)格變化，尤其是大幅度變動(dòng)，無時(shí)無刻不牽動(dòng)著政府與百姓的神經(jīng)。1994年以來，我國食品價(jià)格經(jīng)歷了四次大幅度的上漲。本文首先建立*波動(dòng)時(shí)變參數(shù)(SV-TVP)模型，對食品價(jià)格的決定因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)分解。其次，選擇具有代表性的城鎮(zhèn)居民家庭為對象，分析不同類別食品價(jià)格上漲對其消費(fèi)行為的影響機(jī)制，包括對消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與福利的影響程度，分析政府在確定救助對象時(shí)，除收入指標(biāo)外，還應(yīng)該以哪些家庭特征變量為依據(jù)才能有效提高救助的準(zhǔn)確度與針對性等問題。*后，從食品供給角度和食品消費(fèi)角度兩個(gè)方面出發(fā)，針對國內(nèi)政策經(jīng)驗(yàn)中的不足之處，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合前文實(shí)證結(jié)論提出穩(wěn)定食品價(jià)格，保障城鎮(zhèn)居民特別是食品價(jià)格上漲中弱勢群體基本生活水平的政策建議。