《土地管理學(xué)》定位為土地資源管理專業(yè)本科學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)教材，力求重點(diǎn)介紹土地管理的基本知識(shí)、基本原理和基本方法，并依據(jù)我國土地管理實(shí)踐的要求介紹土地管理的具體內(nèi)容和方法，探索有效管理的途徑。全書共分16章，包括2大部分內(nèi)容。前8章為土地管理基礎(chǔ)理論部分，主要從土地管理的概念、學(xué)科體系、基本理論、歷史發(fā)展、管理體制和管理政策等方面重點(diǎn)介紹有關(guān)基本概念、基本知識(shí)和基本原理；后8章重點(diǎn)圍繞我國土地管理實(shí)踐，介紹了建設(shè)用地管理、耕地保護(hù)管理、征地管理、土地市場管理及農(nóng)村土地管理等基本內(nèi)容，最后對(duì)海外土地管理進(jìn)行比較借鑒，重在介紹有關(guān)基本知識(shí)�！锻恋毓芾韺W(xué)》主要作為土地資源管理專業(yè)本科生專業(yè)課“土地管理學(xué)”或“土地管理概論”的教材，一般設(shè)計(jì)48學(xué)時(shí)，3學(xué)分。部分高校同時(shí)開設(shè)“土地管理概論”和“建設(shè)用地管理”兩門課程，均可選用本教材。
土地作為稀缺資源，在任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)，既是重要的生產(chǎn)要素之一，又是重要的資產(chǎn)。其投入到人類利用過程中首先涉及的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，任何經(jīng)濟(jì)主體均會(huì)自主追求土地利用的高經(jīng)濟(jì)效益，但土地作為公共資源如何保證其利用過程中的社會(huì)效益和生態(tài)效益，在社會(huì)效益和生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)如何進(jìn)行協(xié)調(diào)，如何保證我們整個(gè)人類所共有的土地資源有效、合理以及可持續(xù)地利用，這就需要社會(huì)控制，需要政府從社會(huì)的角度和整個(gè)人類的角度，對(duì)土地利用過程以及由此所產(chǎn)生的人與人之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)——這就是土地管理。因此，土地管理學(xué)從學(xué)科屬性上屬于公共管理范疇。
20世紀(jì)80年代以來，我國土地管理事業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源的需求日益膨脹，由稀缺的土地資源所引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾也日益尖銳。尤其我國目前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，土地資源的配置方式、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等發(fā)生了巨大變化，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、管理職能與方式也需要轉(zhuǎn)變，這些均是新時(shí)期的土地管理所必須要研究的課題。
本書定位為土地資源管理專業(yè)本科學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)教材，力求重點(diǎn)介紹土地管理的基本知識(shí)、基本原理和基本方法，并依據(jù)我國土地管理實(shí)踐的要求介紹土地管理的具體內(nèi)容和方法，探索有效管理的途徑。全書共分16章，包括2大部分內(nèi)容。前8章為土地管理基礎(chǔ)理論部分，主要從土地管理的概念、學(xué)科體系、基本理論、歷史發(fā)展、管理體制和管理政策等方面重點(diǎn)介紹有關(guān)基本概念、基本知識(shí)和基本原理；后8章重點(diǎn)圍繞我國土地管理實(shí)踐，介紹了建設(shè)用地管理、耕地保護(hù)管理、征地管理、土地市場管理及農(nóng)村土地管理等基本內(nèi)容，最后對(duì)海外土地管理進(jìn)行比較借鑒，重在介紹有關(guān)基本知識(shí)。本書主要作為土地資源管理專業(yè)本科生專業(yè)課“土地管理學(xué)”或“土地管理概論”的教材，一般設(shè)計(jì)48學(xué)時(shí)，3學(xué)分。部分高校同時(shí)開設(shè)“土地管理概論”和“建設(shè)用地管理”兩門課程，均可選用本教材。
第一章 緒論
第一節(jié) 土地的概念
第二節(jié) 土地的特性
第三節(jié) 土地的職能
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第二章 土地管理
第一節(jié) 管理與土地管理
第二節(jié) 土地管理的特性和原則
第三節(jié) 土地管理的任務(wù)和內(nèi)容
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第三章 土地管理學(xué)與土地管理教育
第一節(jié) 土地管理學(xué)的研究對(duì)象和內(nèi)容
第二節(jié) 土地管理學(xué)的研究方法
第三節(jié) 土地管理教育
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第四章 土地管理的基本理論
第一節(jié) 資源科學(xué)理論
第二節(jié) 制度理論
第三節(jié) 土地經(jīng)濟(jì)理論
第四節(jié) 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
第五節(jié) 管理學(xué)理論
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第五章 我國土地管理的歷史發(fā)展
第一節(jié) 我國土地制度的歷史演變
第二節(jié) 我國土地管理體制的歷史沿革
第三節(jié) 土地管理目的和內(nèi)容的歷史發(fā)展
第四節(jié) 我國土地管理的歷史變化規(guī)律
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第六章 土地管理體制
第一節(jié) 土地管理體制概述
第二節(jié) 我國現(xiàn)行的土地管理體制
第三節(jié) 我國土地管理體制的改革與發(fā)展
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第七章 土地政策
第一節(jié) 政策與土地政策
第二節(jié) 政策研究與政策制定
第三節(jié) 土地管理政策類型
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第八章 土地政策參與宏觀調(diào)控
第一節(jié) 土地政策參與宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 土地政策參與宏觀調(diào)控的中國實(shí)踐
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第九章 建設(shè)用地管理制度與政策
第一節(jié) 建設(shè)用地概述
第二節(jié) 建設(shè)用地管理任務(wù)和原則
第三節(jié) 建設(shè)用地管理的內(nèi)容
第四節(jié) 建設(shè)用地管理制度及管理政策
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第十章 建設(shè)用地規(guī)劃與計(jì)劃管理
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第三節(jié) 建設(shè)用地計(jì)劃管理
第四節(jié) 建設(shè)用地指標(biāo)管理
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第十一章 土地用途管制與耕地保護(hù)
第一節(jié) 土地用途管制概述
第二節(jié) 耕地保護(hù)管理
第三節(jié) 土地用途轉(zhuǎn)用審批
第四節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定與管理
第五節(jié) 耕地占補(bǔ)平衡與土地整理
習(xí)題與思考題
參考文獻(xiàn)
第十二章 征地制度與征地管理
第一節(jié) 我國征地制度概述
第二節(jié) 征地審批及征地程序
第三節(jié) 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 我國征地制度的改革趨勢
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第十三章 建設(shè)用地供應(yīng)管理
第一節(jié) 建設(shè)用地供應(yīng)的概念
第二節(jié) 土地使用權(quán)劃撥
第三節(jié) 土地使用權(quán)出讓
第四節(jié) 土地使用權(quán)租賃
第五節(jié) 國企改制中土地使用權(quán)處置
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第十四章 城市土地市場管理
第一節(jié) 土地市場
第二節(jié) 我國土地市場體系及發(fā)展現(xiàn)狀
第三節(jié) 土地市場管理
第四節(jié) 城市土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與分析
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第十五章 我國農(nóng)村土地管理
第一節(jié) 我國農(nóng)村土地制度
第二節(jié) 農(nóng)村土地管理的內(nèi)容
第三節(jié) 農(nóng)村土地管理的改革與發(fā)展
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
第十六章 海外土地管理比較
第一節(jié) 各國(地區(qū))土地制度與土地管理體制比較
第二節(jié) 中國港臺(tái)地區(qū)土地管理
第三節(jié) 世界主要國家土地管理
習(xí)題及思考題
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄一 中華人民共和國土地管理法
附錄二 《刑法》有關(guān)條文
附錄三 全國土地分類
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