本報(bào)告繼續(xù)選用了40個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍的國(guó)家（其R&D經(jīng)費(fèi)投入之和占全球總量95%以上）作為研究對(duì)象；繼續(xù)采用國(guó)際上通用的標(biāo)桿分析法測(cè)算國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)；所用數(shù)據(jù)均來(lái)自各國(guó)政府或國(guó)際組織的數(shù)據(jù)庫(kù)和出版物，具有國(guó)際可比性和權(quán)威性。報(bào)告以2017年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（正文中如無(wú)特別說(shuō)明，指標(biāo)值均為2017年數(shù)據(jù)，中國(guó)數(shù)據(jù)暫不包括港澳臺(tái)地區(qū)），測(cè)算了40個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新指數(shù)，并與上期報(bào)告的結(jié)果進(jìn)行了比較。

當(dāng)今世界，國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和持續(xù)發(fā)展主要取決于國(guó)家創(chuàng)新能力的培育和積累，而不是人口數(shù)量的多少和自然資源的貧富。面對(duì)未來(lái)科技發(fā)展和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)演變帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，世界各國(guó)都在增加科技創(chuàng)新資源投入，力圖增強(qiáng)創(chuàng)新能力。在全球競(jìng)爭(zhēng)背景下，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)國(guó)際排名上升至第15位，指數(shù)得分繼續(xù)增長(zhǎng)，與先進(jìn)國(guó)家的差距正在縮小。

黨的十九大報(bào)告明確提出了“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度的建立，必將為完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、深入開(kāi)展創(chuàng)新監(jiān)測(cè)分析與評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造有利條件。評(píng)價(jià)國(guó)家綜合創(chuàng)新能力，監(jiān)測(cè)中國(guó)創(chuàng)新能力的變化，分析中國(guó)與全球創(chuàng)新型國(guó)家之間的差距，需要不斷探索和深入研究。我們衷心希望通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)年度系列報(bào)告，為社會(huì)提供一個(gè)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r的窗口；汲取各個(gè)方面專家學(xué)者的寶貴意見(jiàn)，不斷完善國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)，共同見(jiàn)證中國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)這一偉大歷史進(jìn)程。