數(shù)字政府建設是推進數(shù)字中國建設的重要內(nèi)容�！皵�(shù)字政府”是政府適應信息時代治理和服務需求的自我改革和創(chuàng)新。過去的電子政務建設模式存在條塊分割、各自為政的問題，導致“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，已不能適應政府整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。如何從機制上打破條塊分工帶來的碎片化建設模式，是“數(shù)字政府”改革建設的關鍵。本書即以廣東省數(shù)字政府建設為藍本，以新一代信息技術(shù)為支撐，重塑政務信息化管理架構(gòu)、業(yè)務架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務新機制、新平臺、新渠道，進一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運作程序和管理服務，全面提升政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、環(huán)境保護等領域的履職能力，形成"用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新"的現(xiàn)代化治理模式。
馬顏昕，華南師范大學法學院特聘副研究員，教育部政法司-華南師大共建教育立法研究基地秘書長，廣東省行政法學研究會理事，政府改革與法治建設研究院團隊成員，粵港澳大灣區(qū)智能法治研究中心專家顧問。中國政法大學法學博士，美國UC Davis LLM。
第一編 數(shù)字政府浪潮與全球經(jīng)驗
第一章 數(shù)字政府——已經(jīng)到來的未來 ／３
第一節(jié) 緒論——數(shù)字政府如何改變我們的生活 ／３
第二節(jié) 什么是數(shù)字政府？／１１
第三節(jié) 數(shù)字政府的前沿進展——技術(shù)爆炸推動下的治理工具箱升維 ／１４
第二章 數(shù)字政府與法治政府的共進——國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的必經(jīng)之路 ／２７
第一節(jié) 國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化視野下的數(shù)字政府 ／２７
第二節(jié) 法治——改革進程中價值沖突的解決路徑 ／３４
第三節(jié) 數(shù)字政府改革建設的法律制度保障 ／４３
第四節(jié) 數(shù)字政府建設對法治政府建設的促進 ／４６
第三章 數(shù)字政府改革及依法治理的全球經(jīng)驗 ／５２
第一節(jié) 美國——以“開放政府”驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型 ／５２
第二節(jié) 英國——“政府即平臺”推動公共服務數(shù)字化 ／６３
第三節(jié) 日本——創(chuàng)造“世界最先端ＩＴ國家”／７０
第四節(jié) 韓國——從“ＩＴ強國”到“ＡＩ強國”／７９
第五節(jié) 歐盟——大數(shù)據(jù)、人工智能“塑造歐洲數(shù)字未來”／８４
第六節(jié) 全球經(jīng)驗與發(fā)展趨勢總結(jié)——可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字政府轉(zhuǎn)型／９３
第二編 數(shù)字政府對傳統(tǒng)政府的變革
第四章 數(shù)字時代的政府理念變革 ／１０３
第一節(jié) 數(shù)字時代新挑戰(zhàn)呼喚政府理念變革 ／１０４
第二節(jié) 從管理型政府到服務型政府 ／１１１
第三節(jié) 從電子政府到智慧政府 ／１１５
第四節(jié) 從分散政府到整體政府 ／１１８
第五節(jié) 從包攬型政府到協(xié)作型政府 ／１２２
第六節(jié) 從半公開政府到透明政府 ／１２４
第五章 數(shù)字政府下的政府組織再造 ／１２６
第一節(jié) 傳統(tǒng)政府組織結(jié)構(gòu)在數(shù)字政府時代下的不足 ／１２６
第二節(jié) 整體政府理念在政府組織結(jié)構(gòu)變革的投射 ／１３１
第三節(jié) 數(shù)字環(huán)境下的整體政府組織再造 ／１３５
第四節(jié) 法律保障賦能政府組織變革創(chuàng)新 ／１４７
第六章 數(shù)字政府下的行政程序發(fā)展 ／１５２
第一節(jié) 數(shù)字時代的行政程序挑戰(zhàn) ／１５２
第二節(jié) 正當程序原則的堅持與發(fā)展 ／１５９
第三節(jié) 典型行政行為的程序完善 ／１６４
第四節(jié) 內(nèi)部行政活動的流程再造 ／１７２
第七章 政企合作——數(shù)字政府建設的重要支撐 ／１７７
第一節(jié) 我國政務信息化建設模式的發(fā)展歷程 ／１７７
第二節(jié) 政企合作在數(shù)字政府領域的創(chuàng)新實踐 ／１８２
第三節(jié) 政企合作在數(shù)字政府建設中大有可為 ／１９１
第四節(jié) 政企合作變革中的法律挑戰(zhàn)與應對 ／２００
第三編 數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)安全
第八章 數(shù)據(jù)權(quán)屬 ／２１１
第一節(jié) 數(shù)據(jù)權(quán)屬的重要性 ／２１１
第二節(jié) 界定數(shù)據(jù)權(quán)屬的作用 ／２１４
第三節(jié) 數(shù)據(jù)的分類及權(quán)屬 ／２１７
第四節(jié) 國家數(shù)據(jù)主權(quán)與政務數(shù)據(jù)國家所有權(quán) ／２２２
第五節(jié) 數(shù)字政府建設中政務數(shù)據(jù)權(quán)屬的現(xiàn)狀及問題 ／２２５
第九章 政務數(shù)據(jù)采集 ／２２７
第一節(jié) 政務數(shù)據(jù)采集的作用 ／２２７
第二節(jié) 政務數(shù)據(jù)采集的范圍 ／２３０
第三節(jié) 政務數(shù)據(jù)采集的原則 ／２３２
第四節(jié) 被采集對象的權(quán)益保護 ／２３５
第五節(jié) 政務數(shù)據(jù)的采集方式及要求 ／２３８
第六節(jié) 政務數(shù)據(jù)采集存在的問題及對策 ／２４１
第十章 政務數(shù)據(jù)共享 ／２４４
第一節(jié) 政務數(shù)據(jù)共享的作用和意義 ／２４４
第二節(jié) 政務數(shù)據(jù)共享的基本原則 ／２４８
第三節(jié) 政務數(shù)據(jù)共享目錄管理 ／２５１
第四節(jié) 政務數(shù)據(jù)共享平臺建設 ／２５６
第五節(jié) 政務數(shù)據(jù)共享存在的問題及對策 ／２６０
第十一章 政府數(shù)據(jù)的開放利用 ／２６５
第一節(jié) 大數(shù)據(jù)時代的新課題：從信息公開到數(shù)據(jù)開放 ／２６５
第二節(jié) 開放利用政府數(shù)據(jù)的價值 ／２６８
第三節(jié) 我國政府數(shù)據(jù)開放利用發(fā)展現(xiàn)狀 ／２７４
第四節(jié) 政府數(shù)據(jù)開放利用法律制度的具體內(nèi)容 ／２８０
第十二章 大數(shù)據(jù)的標準化 ／３０３
第一節(jié) 為什么大數(shù)據(jù)要實現(xiàn)標準化 ／３０５
第二節(jié) 大數(shù)據(jù)標準化與大數(shù)據(jù)標準 ／３０８
第三節(jié) 大數(shù)據(jù)標準化的實踐 ／３１１
第四節(jié) 大數(shù)據(jù)需要在哪些方面實現(xiàn)標準化：大數(shù)據(jù)標準體系的搭建 ／３２６
第五節(jié) 大數(shù)據(jù)標準化與法治 ／３４６
第十三章 數(shù)據(jù)安全：數(shù)據(jù)治理的 “壓艙石”／３５０
第一節(jié) 數(shù)據(jù)安全的嚴峻形勢 ／３５０
第二節(jié) 數(shù)據(jù)安全的內(nèi)涵拓展 ／３５２
第三節(jié) 數(shù)據(jù)安全風險的主要類型 ／３５４
第四節(jié) 政務數(shù)據(jù)安全管理的法律制度 ／３５９
第五節(jié) 政務數(shù)據(jù)安全中的個人信息保護 ／３７０
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