引言

本書將對情報搜集進行全方位的介紹。我的《情報搜集技術(shù)》（The Technical Collection of Intelligence，已由金城出版社翻譯出版）一書，針對的是想要進一步了解各種情報搜集技術(shù)的讀者�！肚閳笏鸭�》這本書不僅涵蓋了《情報搜集技術(shù)》的內(nèi)容，而且對非技術(shù)性情報搜集也進行了全方位的介紹。本書的行文對技術(shù)性情報搜集者以及非技術(shù)性情報搜集者來說都很容易理解，也很有意義。
為什么要在一本書中對兩個似乎并不相干的領(lǐng)域進行探討呢？因為如今想要解決一些極為緊急的情報問題，需要情報搜集者能夠?qū)Σ煌�的情報門類有全面的基本了解。如果讀者認為部分和第二部分的內(nèi)容只能應(yīng)用于不同情報搜集者各自的工作場景中，那就錯了。情報搜集者需要了解其他情報搜集者是如何操作的，這樣才能幫助他人，反過來也能得到他們的幫助。同樣，分析人員也需要了解情報搜集資產(chǎn)的潛力和局限性在哪里，如此才能明智地利用這些情報資產(chǎn)及所獲知的結(jié)果解決一些分析性問題。
撰寫本書的目的在于：
1. 解釋一些特定的情報搜集系統(tǒng)，包括每一套系統(tǒng)的潛力和局限性；
2. 幫助情報搜集者和分析人員進行跨組織協(xié)作；
3. 強調(diào)不同情報搜集門類之間方法共享的價值。
本書討論的是各個情報門類的情報搜集者是如何對原始情報（raw intelligence）進行搜集的，全源分析人員（all-source analyst）在情報產(chǎn)生過程中需要使用這些原始情報。這本書對以下人員具有實用價值：
1. 教授，指那些講授本科或研究生情報學(xué)或政治科學(xué)專業(yè)課程的教授；
2. 情報搜集從業(yè)者和管理者，他們必須在各種煙囪（stovepipe）式情報搜集體系中共同協(xié)作（煙囪一詞在美國廣泛使用，指情報搜集組織的專業(yè)化和間隔化等特點）；
3. 全源分析人員，他們需要更詳細地了解該如何與其合作伙伴進行任務(wù)分配和協(xié)作，以及該怎樣對搜集到的情報進行評估并積極參與其中；
4. 情報用戶，當搜集到的情報被用來支撐情報結(jié)論時，他們需要了解情報搜集的功能和局限性；
5. 情報界的招募人員，他們征召那些有天賦的人才，用來發(fā)展情報搜集系統(tǒng)，也讓他們加入情報搜集的活動中。
這本書就是為了給這些讀者作為參考或者作為情報搜集專業(yè)學(xué)生的教科書。本書介紹了情報搜集過程中所涉及的術(shù)語和一些重要事項，以及對情報的利用。著重介紹了情報搜集的整個運作過程，其中包含了對搜集到的情報材料所進行的單源分析（single source analysis）。關(guān)于這類信息的全源分析（all-source analysis），本書不會深入探討。因為這一主題在本書的姊妹篇《情報分析：以目標為中心的方法》（Intelligence Analysis: A Target-Centric Approach，已由金城出版社翻譯出版）一書中已經(jīng)有所涉及。
一些基本概念
所有情報搜集門類，都有它們自己的專業(yè)術(shù)語，或者交流時所用的速記語。其中一些術(shù)語會在本書的一些章節(jié)中進行解釋，其他大量術(shù)語可在術(shù)語表中查詢。還有一些術(shù)語幾乎所有情報搜集中都有所涉及，其定義如下。
原始情報與終情報：情報搜集行動中獲取的終成果稱為原始情報。終情報（finished intelligence，也譯作成品情報）通常是指經(jīng)過全源分析后所得的成果。（詳見下文）
搜集：該術(shù)語在實踐過程中有兩層含義，本書中這兩層含義都有所涉及。它可以指情報搜集從計劃階段到原始情報分發(fā)階段的整個過程本書書名所指的就是這層含義�；蛘�，它也可以指整個過程中的一個步驟，在這一步驟中獲取相關(guān)信息或具有情報價值的其他信息。通常上下文會表明其所指的是哪層含義。
情報搜集門類：搜集門類通常簡稱INTs，因為它們有相同的后綴， 比如：COMINT（communications intelligence， 通信情報）、ELINT（electronic intelligence，電子情報）和HUMINT（human intelligence，人力情報）。這一慣例衍生出許多術(shù)語，其中一些用于專業(yè)情報搜集和分析技術(shù)的術(shù)語看起來也似模似樣，如TrashINT（垃圾情報）這種術(shù)語。
附屬情報：該術(shù)語在所有情報搜集組織當中有著十分具體的含義。它指的并非組織原本固有的材料或信息，通常是由另一個情報搜集門類所得出的報告或情報。一個通信情報組織如果使用圖像作為其通信情報報告的補充材料，那么就稱該圖像為附屬情報。相反，如果一個圖像情報（imagery intelligence，IMINT）組織在其報告中使用了任何通信情報，那么該通信情報就被稱為附屬情報。
秘密的與隱蔽的：外行經(jīng)常會混淆這兩個術(shù)語的含義。如果敵人或目標根本沒有意識到行動的實施，那么這次行動就是秘密的（clandestine）。例如，傳統(tǒng)的間諜活動就被認為是秘密的。如果敵人或目標知道行動在發(fā)生，但無法確定行動的來源所在（或者來源具有合乎情理的推諉性），那么這種行動就是隱蔽的（covert）。以一次政變圖謀為例，對很多人來說，這次政變企圖早已昭然若揭，但為這次政變圖謀提供支援的對外情報機構(gòu)的身份則要保密。
遺留系統(tǒng)：情報搜集項目在經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，會形成固定的情報搜集手段，同時也能積攢一批對情報產(chǎn)品感興趣的用戶。遺留系統(tǒng)（legacy system）這一術(shù)語就是用來描述這樣一種持續(xù)不斷的情報搜集工作的，而且通常情況下情報用戶的需求使得很難去終止這一努力。通常這個術(shù)語的使用具有貶義，因為遺留系統(tǒng)會消耗一個情報搜集組織所有的預(yù)算，這樣就沒有資金啟動新的項目了。
單源分析與全源分析：全源分析人員，正如其字面意思所暗示的，會在得出終情報的過程中利用所有相關(guān)情報來源�！肚閳蠓治觯阂阅繕藶橹行牡姆椒ā芬粫鴮�單源分析與全源分析的職能有詳細介紹。但在情報搜集組織中，也有一些分析人員在情報利用、分析以及搜集成果報告等方面專司其職，例如：通信情報分析人員、開源情報分析人員以及圖像情報分析人員（現(xiàn)在通常被稱為地理空間情報[geospatial intelligence， GEOINT]分析人員）。而在這本書中，將會對單源分析人員（single-source analyst）的職能進行描述。
多源情報分析與全源分析：這兩個術(shù)語之間的區(qū)別，是一個有爭議的話題。一些作者認為它們之間不存在差異。而其他作者則將多源情報分析（通常又被稱為多源情報融合）與后者區(qū)別開來，認為前者是一種將來自不同搜集來源的原始情報進行歸并或融合的一種分析方式，通常用于支持作戰(zhàn)行動。
競爭情報：由企業(yè)實施，以對當前和潛在競爭對手的優(yōu)勢和劣勢進行評估。這與商業(yè)情報和市場情報有所不同。人們對這幾個術(shù)語經(jīng)常會弄混。商業(yè)情報（business intelligence）注重對內(nèi)。而市場情報（market intelligence）注重的則是情報用戶和產(chǎn)品市場。這兩種情報一般不使用與情報本身相關(guān)的搜集方法。
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