習(xí)近平總書記指出，公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，要自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識。伴隨進入風(fēng)險社會，現(xiàn)階段我國轉(zhuǎn)型社會也進入到一個社會優(yōu)先需求從經(jīng)濟增長向安全保障轉(zhuǎn)變的新階段，特別是新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，公共安全成為當(dāng)前最為重大的公共問題之一。黨的十九屆五中全會明確作出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國的重大決策部署。如何更有效地調(diào)動和凝聚多元風(fēng)險主體參與公共安全治理，提高公共安全的“公共生產(chǎn)力水平”，保障公共安全供給，滿足人民群眾對公共安全的美好需求，成為公共安全領(lǐng)域研究的重要議題。本書以“公共安全視域下的風(fēng)險所有權(quán)及其治理機理研究”為選題，在公共安全視域下引入和構(gòu)建了風(fēng)險所有權(quán)的全新學(xué)理概念，指出風(fēng)險所有權(quán)是風(fēng)險社會意義下多個社會主體在公共安全管理中的責(zé)任形態(tài)，一種以責(zé)任為基礎(chǔ)的權(quán)利導(dǎo)向的新型責(zé)任框架。從所有權(quán)內(nèi)容看，風(fēng)險管理活動、管理行為或管理過程體現(xiàn)為風(fēng)險占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等所有權(quán)權(quán)利；從所有權(quán)關(guān)系看，風(fēng)險所有權(quán)關(guān)系表現(xiàn)為公共安全權(quán)利導(dǎo)向和公共安全合作的權(quán)利性管理關(guān)系。通過構(gòu)建風(fēng)險所有權(quán)演化模型并分析其演化機理，從學(xué)理上揭示了公共安全治理活動存在內(nèi)部機理、外部機理和互動機理三種基本機理，形成了公共安全治理政策設(shè)計的基本原理，引導(dǎo)制定有效的公共安全政策，有助于管理部門和社會推進公共安全治理。