技術(shù)轉(zhuǎn)移重在科技成果的商業(yè)化應(yīng)用和高新技術(shù)應(yīng)用熟化后的梯度轉(zhuǎn)讓。16年，發(fā)布的(科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》提出：“十三五”期間建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持有條件的地方建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，在行業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的眾創(chuàng)空間，建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，全國技術(shù)合同交易額力爭達到2萬億元。16年當(dāng)年全國各類技術(shù)交易市場超過1000家，交易額達到11406,98億元，突破1萬億元大關(guān)。到年，全國共登記技術(shù)合同549353項，成交金額28251.51億元，分別比19年增


長13.48%和26.13%。


我國已建立起較為完備的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系，科學(xué)的管理體系將保障政府相關(guān)政策的落實與服務(wù)業(yè)務(wù)的落地。其趨勢特點是政策核心強化戰(zhàn)略規(guī)劃的頂層設(shè)計，由技術(shù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新激勵，科技成果轉(zhuǎn)化由政府轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動；政策重心由中央下移地方，政策落實主體多元化、協(xié)同化；技術(shù)轉(zhuǎn)移層次化發(fā)展，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系規(guī)范化。從宏觀層面，政府的職責(zé)是規(guī)劃技步的國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定與技術(shù)轉(zhuǎn)移機制相適應(yīng)的政策法規(guī)；微觀層面通過科學(xué)的機制調(diào)動社會力量，主要是科研院所和大專院校基礎(chǔ)研究之外的成果產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化，實施服務(wù)機構(gòu)的激勵與監(jiān)管，面向基層提升技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，有的放矢強化其服務(wù)技能。


《技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)教程》以技術(shù)經(jīng)理人的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)技能開篇，歸集了的技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)業(yè)務(wù)職資和規(guī)范，以技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)需求、技術(shù)經(jīng)營規(guī)范等基本理論為指導(dǎo)，將技術(shù)經(jīng)理人業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)的居間、代理、行紀(jì)擴展到技術(shù)轉(zhuǎn)移的全過程服務(wù)。本書選擇轉(zhuǎn)讓項目管理、商業(yè)化價值評估、技術(shù)經(jīng)營診斷、技術(shù)投融資與技術(shù)并購、協(xié)同價值鏈創(chuàng)建等內(nèi)容作為技術(shù)經(jīng)理人是必熟練的基礎(chǔ)技能。為應(yīng)對國際技術(shù)貿(mào)易摩擦、與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)接軌，設(shè)置國際技術(shù)轉(zhuǎn)移運營、國外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式與法律體系兩章，介紹西方主要發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移運營業(yè)務(wù)和模式經(jīng)驗，以及知識產(chǎn)權(quán)保護的體系架構(gòu)。為全面提升技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)績效，在《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)教程》的基礎(chǔ)上，本書以技術(shù)經(jīng)理人的初始概念及業(yè)內(nèi)共識為基礎(chǔ)，就技術(shù)經(jīng)理人與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)職責(zé)、技術(shù)經(jīng)理人與技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)需求的相關(guān)概念著墨較多，以便于不同行業(yè)、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的讀者對內(nèi)容的“各取所需”，也為不同省區(qū)市對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人與技術(shù)經(jīng)理人稱謂不同的教材選取做些許兼顧。


專業(yè)實踐中根據(jù)知，技術(shù)經(jīng)理人是以科技成果轉(zhuǎn)化為職能，應(yīng)用專業(yè)知識和實務(wù)經(jīng)驗，科技成果的產(chǎn)品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，以科技成果轉(zhuǎn)化工作為職業(yè)的從多者，與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的區(qū)分主要表現(xiàn)在服務(wù)范圍、能力要求等方面。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人主要是技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)過程中的居間中介和交易代理服務(wù)，面技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)范圍覆蓋整個技術(shù)轉(zhuǎn)移過程括發(fā)明披露、發(fā)明評估、專利申請、市場營銷、簽署許可協(xié)議等主要的技術(shù)轉(zhuǎn)移職責(zé)。雖然技術(shù)經(jīng)理人和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人都是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，但技術(shù)經(jīng)紀(jì)人主要強調(diào)居間協(xié)調(diào)和談判能力，圍繞技術(shù)交易相關(guān)的信息搜集與分析能力以及政策法律事務(wù)的咨詢能力，即圍繞技術(shù)交易合同的達成和履行所做相關(guān)服務(wù)的能力。技術(shù)經(jīng)理人的服務(wù)內(nèi)容因為覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移全流程，自然也就覆蓋了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的服務(wù)內(nèi)容，不括技術(shù)交易簽約的中介服務(wù)，括技術(shù)轉(zhuǎn)移前期的策劃、調(diào)研、評估、規(guī)劃，中期的服務(wù)項目展開，后期的技術(shù)市場化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的組織，因此在能力要求上相對比較全面，業(yè)務(wù)內(nèi)容較為綜合。中高級技術(shù)經(jīng)理人要求有大型技術(shù)轉(zhuǎn)移項目的策劃、運籌和管理實施能力，相關(guān)要素資源的組織和整合能力。


以上實際是對狹義技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與廣義技術(shù)經(jīng)理業(yè)務(wù)的勉強劃分。即使是官方早先給出的各種定義和規(guī)定也會隨著日新月異的行業(yè)創(chuàng)新而頻繁修訂。目前，在全國范圍內(nèi)不同的省區(qū)市技術(shù)經(jīng)理人與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人只是稱謂上的區(qū)分，而沒有業(yè)務(wù)內(nèi)容上的區(qū)別。


職業(yè)人員培訓(xùn)是人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，從第三產(chǎn)業(yè)大服務(wù)的范疇和崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育的視角，可以把技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人統(tǒng)稱為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員。有的省區(qū)市延續(xù)既往的職業(yè)稱謂已把技術(shù)經(jīng)紀(jì)人列人專業(yè)職稱系列，有的省區(qū)市把技術(shù)經(jīng)紀(jì)人直接改稱技術(shù)經(jīng)理人。科技部在教材編寫大綱中把初級與中級培訓(xùn)定為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人教材，高級培訓(xùn)定為技術(shù)經(jīng)理人教材。在實踐中，教材選用和職業(yè)培訓(xùn)可作兩種或多種選取，比如：按技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)（服務(wù)）人才做初級、中級、高級分類；或按職業(yè)化、專業(yè)化、復(fù)合化程度將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人與技術(shù)經(jīng)理人分為兩個層級規(guī)劃培訓(xùn)，而與任職資格和專業(yè)職稱不相關(guān)聯(lián)，技術(shù)經(jīng)理人復(fù)合知識和服務(wù)能力要求更高而已；或按同一概念和同等要求將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人與技術(shù)經(jīng)理人分別做初級、中級、高級分類培訓(xùn)。職業(yè)身份的技術(shù)經(jīng)理人或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人稱謂可由各省區(qū)市科技管理部門自行規(guī)定，亦可由行業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等形式予以確定。


《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》將“加強技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等人才隊伍建設(shè)”列入技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的重要保障舉措。由于管理部門已經(jīng)取消了技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)的法定認(rèn)證，相應(yīng)的專業(yè)要求和職能界定等內(nèi)容已失去了統(tǒng)一規(guī)范的意義。取消類似職務(wù)職稱性質(zhì)的任職資格限制，并不意味技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)不需要法定規(guī)范與認(rèn)證。發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)建立的行業(yè)學(xué)會或協(xié)會，這些民營非營利機構(gòu)組織的培訓(xùn)實訓(xùn)記錄或從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績、能力、誠信記錄具有同等重要的資質(zhì)認(rèn)可作用。