本書聚焦生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管中的兩大重大變革——機構(gòu)改革與制度創(chuàng)新，即省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理和以中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度為核心的環(huán)保問責制度創(chuàng)新。全書將圍繞前述機構(gòu)改革與制度創(chuàng)新為研究對象，闡述現(xiàn)代化的中國式生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管是如何構(gòu)筑與落實的。省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理將基層環(huán)保機構(gòu)與基層政府之間的關(guān)聯(lián)從人、財、物等方面切斷，以期減少基層政府對環(huán)保法律政策執(zhí)行的干預，使省級生態(tài)環(huán)境部門成為地方生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管主責主體；中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度縮短了中央與地方之間在環(huán)保事務(wù)執(zhí)行上的距離，中央可直接對省級政府的環(huán)保履職情況進行直接監(jiān)督；環(huán)境保護問責制度的創(chuàng)新、構(gòu)建與實施，則進一步將中央對環(huán)境保護職責的分配，通過責任的方式層層壓實，以縮小中央與地方在環(huán)保法律政策執(zhí)行上的鴻溝。