從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，到建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，科技創(chuàng)新已越來越成為中國屹立于世界的關(guān)鍵支撐。現(xiàn)今世界，變局迭現(xiàn)，烽煙四起，有形的戰(zhàn)爭尚未平息，無形的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、人才戰(zhàn)愈演愈烈。在這樣的大背景下，科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場，全球科技創(chuàng)新中心不僅是一個國家綜合實力的核心依托，也代表著一個國家在全球創(chuàng)新版圖中的話語權(quán)和支配權(quán)，誰擁有最高等級的全球科技創(chuàng)新中心，誰就擁有在未來國際競爭中最大的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
從全球科技創(chuàng)新中心的概念萌起，至今已近十年。作為一個全新的概念，從理論構(gòu)建，到實踐指導(dǎo)，再到以實踐經(jīng)驗豐富理論框架，需要思考、積淀、充實、反思、完善的反復(fù)磨礪。本人2015年出版的《全球科技創(chuàng)新中心：動力與模式》一書初步搭建了全球科技創(chuàng)新中心的研究框架，總結(jié)歸納出全球科技創(chuàng)新中心的一般規(guī)律，也概括性地描述世界主要科技創(chuàng)新中心的發(fā)展模式。時至今日，全球科技創(chuàng)新中心的理論研究已取得諸多進展，中國的全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)也取得世界矚目的成就；不管從理論層面，還是從實踐角度，對全球科技創(chuàng)新中心進行更加全面系統(tǒng)地梳理與凝練，十分必要且十分重要。
本書的源起，是為了將本研究團隊近年來的主要成果，在《全球科技創(chuàng)新中心：動力與模式》一書的基礎(chǔ)上，整合成更有體系的全球科技創(chuàng)新中心理論研究內(nèi)容，同時形成更有邏輯的全球科技創(chuàng)新中心案例分析框架。因此，基本保持了興起背景-功能特征與構(gòu)成要素-空間格局及演化趨勢-核心要素-驅(qū)動要素-支撐要素-發(fā)展模式的邏輯結(jié)構(gòu)，但在深度和廣度上均有拓展，更加突出了系統(tǒng)性和網(wǎng)絡(luò)化的特征，彰顯出開放、合作、交流、共贏的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展過程中的重要地位。此外，為展示全球科技創(chuàng)新中心的實踐成果，將城市案例獨立成章，資料更為翔實，行文更有條理。
全球科技創(chuàng)新中心的興起背景，與知識經(jīng)濟息息相關(guān)，可以說，知識經(jīng)濟帶來的科技變革，引領(lǐng)著城市功能轉(zhuǎn)型，衍生了科技創(chuàng)新城市。科技創(chuàng)新城市作為一種全新的城市形態(tài)，在全球化的背景下，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點。同時，也使全球創(chuàng)新活動高度集中在這些節(jié)點城市，不平衡的科技創(chuàng)新活動分布，造成了國家科技實力的差距，全球科技創(chuàng)新中心越來越成為一個國家科技實力的核心依托。正因為如此，全球城市發(fā)展格局正在重構(gòu)，以紐約、倫敦為代表的傳統(tǒng)全球經(jīng)濟中心正不斷轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新功能，而以北京、上海、深圳為代表的中國城市也抓住這一歷史機遇，正在實現(xiàn)向全球科技創(chuàng)新中心的跨越。
科技創(chuàng)新中心是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的高等級節(jié)點，當(dāng)科技創(chuàng)新城市的影響力和支配力波及全球，它就成為全球科技創(chuàng)新中心。對全球科技創(chuàng)新中心概念內(nèi)涵加以明確界定，才能進一步把握和理解全球科技創(chuàng)新中心的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、文化引領(lǐng)四大功能，功能支配性、結(jié)構(gòu)層次性、空間集聚性、產(chǎn)業(yè)高端性、文化包容性五大特征，以及由核心要素、主體要素、環(huán)境要素相互作用的全球科技創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新中心的成長取決于各種創(chuàng)新要素之間的系統(tǒng)關(guān)系，全球科技創(chuàng)新中心是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中最為突出、最為活躍的系統(tǒng)平臺和空間載體。
人才始終是全球科技創(chuàng)新中心形成的核心要素，科技創(chuàng)新的發(fā)生不僅需要人才個體所提供的智力支撐，還高度依賴于人才集聚所產(chǎn)生的集體智慧。全球科技創(chuàng)新中心本質(zhì)上就是全球人才集聚的中心。一個城市科技創(chuàng)新人才的持續(xù)流入和增長，在全球科技創(chuàng)新中心形成的過程中尤為重要。具備了科技化、國際化和年輕化的人才結(jié)構(gòu)，全球科技創(chuàng)新中心才具有了源源不斷地產(chǎn)出新的知識、技術(shù)和產(chǎn)品的核心動力。當(dāng)今時代，科技創(chuàng)新人才的跨國流動和國際合作顯得尤為重要，是全球科技創(chuàng)新中心不斷集聚創(chuàng)新要素、擴大創(chuàng)新影響的途徑和載體，是全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成和壯大的關(guān)鍵動力。
全球科技創(chuàng)新中心的發(fā)展從根本上離不開大學(xué)、企業(yè)和政府等主體要素的驅(qū)動。世界一流大學(xué)是其形成的知識源頭，能夠不斷聚集卓越人才、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、產(chǎn)生新知識、衍生新企業(yè)；創(chuàng)新引擎企業(yè)是其成長的發(fā)動機，能夠持續(xù)加大創(chuàng)新投入、貢獻創(chuàng)新產(chǎn)出、孕育新興業(yè)態(tài)、引領(lǐng)創(chuàng)新集群；而政府則為其發(fā)展提供規(guī)制保障，不但擔(dān)負著規(guī)劃創(chuàng)新藍圖、制定法律法規(guī)的重任，而且可以以直接投入引導(dǎo)科技創(chuàng)新方向，以優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展。全球科技創(chuàng)新中心是大學(xué)、企業(yè)、政府三者共同驅(qū)動的結(jié)果，大學(xué)、企業(yè)與政府在全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展過程中的協(xié)同互動，才是全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展的持續(xù)動力。
任何創(chuàng)新人才和創(chuàng)新主體的活動都是在一定的創(chuàng)新環(huán)境中進行的。創(chuàng)新環(huán)境是由支撐創(chuàng)新活動的各種要素形成的綜合體，創(chuàng)新文化、風(fēng)險資本、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)是其中關(guān)鍵性的支撐要素。創(chuàng)新文化體現(xiàn)了城市的活力與創(chuàng)造力，是誘發(fā)新思想、新知識的內(nèi)在力量；風(fēng)險資本是物化的企業(yè)家精神，為科技型初創(chuàng)企業(yè)的成長提供資金以及相關(guān)專業(yè)服務(wù)；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施是科技創(chuàng)新活動的物質(zhì)保障，且具有匯聚高等級要素的平臺功能；專業(yè)性服務(wù)是提高科技創(chuàng)新活動效率的潤滑劑，也是知識與信息傳輸?shù)闹匾�媒介。全球科技�?chuàng)新中心的形成和發(fā)展就是創(chuàng)新人才、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新環(huán)境相互作用的結(jié)果。
發(fā)現(xiàn)和總結(jié)全球科技創(chuàng)新中心的共性特征即發(fā)展模式，是研究制定全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。對世界著名全球科技創(chuàng)新中心進行比較和綜合分析，可以發(fā)現(xiàn)其個性和共性特征主要體現(xiàn)在發(fā)展動力、機構(gòu)來源、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成三個維度：根據(jù)發(fā)展動力差異，可分為政府驅(qū)動型、大學(xué)驅(qū)動型、企業(yè)驅(qū)動型；根據(jù)機構(gòu)來源差異，可分為外源型、混合型和內(nèi)生型；根據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成差異，可分為綜合型、高新型和傳統(tǒng)型。然而，在全球科技創(chuàng)新中心城市的發(fā)展歷程中，往往并非單一依靠一種動力，或者依靠一個產(chǎn)業(yè)，需要從發(fā)展動力、機構(gòu)來源和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成三個維度綜合考察，形成更為立體和直觀的三維發(fā)展模式。
科技創(chuàng)新活動具有顯著的區(qū)域集聚特征，區(qū)位是影響全球科技創(chuàng)新中心成長和發(fā)展的決定性因素。區(qū)位不同，城市成長為科技創(chuàng)新中心的路徑就會不同，存在著政府扶持、市場導(dǎo)向、大學(xué)驅(qū)動等不同的成長動力差異。在全球范圍內(nèi)，科技創(chuàng)新中心的分布是不均衡的，對全球科技創(chuàng)新中心的評價結(jié)果顯示，全球科技創(chuàng)新中心分布呈現(xiàn)顯著的歐洲、北美和亞太三足鼎立格局，但高等級科技創(chuàng)新中心主要分布于北美和亞太地區(qū)，尤其集聚于美國和中國，雖然美國仍領(lǐng)跑全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)，但中國科技創(chuàng)新中心已強勢崛起。隨著科技創(chuàng)新與合作全球化的不斷深入，全球科技創(chuàng)新中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，中美雙中心的拓撲網(wǎng)絡(luò)格局開始顯現(xiàn)。
在全球科技創(chuàng)新中心三維發(fā)展模式的框架下，對北美、歐洲和亞太的代表性城市進行具體分析，選取硅谷、紐約、倫敦、東京，從發(fā)展動力、機構(gòu)來源和產(chǎn)業(yè)類型三個維度考察這些城市的發(fā)展特征。在發(fā)展動力上，硅谷早已實現(xiàn)從大學(xué)和政府驅(qū)動向企業(yè)驅(qū)動的轉(zhuǎn)換，紐約、倫敦和東京正在借助政府驅(qū)動實現(xiàn)從金融中心或工業(yè)中心向科技創(chuàng)新中心的轉(zhuǎn)型升級；在機構(gòu)來源上，硅谷、紐約、東京都具有典型的內(nèi)生型特征，倫敦則兼具內(nèi)生型與外源型的混合特征；在產(chǎn)業(yè)類型上，四個城市和地區(qū)均具有多樣化特征，硅谷的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全球，紐約的制藥和生物科技引領(lǐng)世界，東京的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進，倫敦的金融科技優(yōu)勢明顯。
中國在建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的實踐方面已邁出了堅實的步伐，北京、上海、深圳等中心城市已經(jīng)具備了相當(dāng)重要的國際影響力，在人才要素、主體要素、支撐要素等方面均顯示出強大的基礎(chǔ)實力。北京屬于政府驅(qū)動 機構(gòu)內(nèi)生 科技服務(wù)業(yè)主導(dǎo)模式，硬件科技有待加強，服務(wù)能級有待提升；上海屬于政府驅(qū)動 混合機構(gòu) 多元化產(chǎn)業(yè)模式，需要加快培育創(chuàng)新引擎企業(yè)，著力提升本土創(chuàng)新能力；深圳屬于市場驅(qū)動十機構(gòu)內(nèi)生十單一高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，科技產(chǎn)業(yè)類型有待拓展，基礎(chǔ)研究能力有待加強。
新概念的提出和新理論的構(gòu)建，并不能一蹴而造圣人之域,需要時間的打磨，需要實踐的檢驗，需要成果的累積，需要經(jīng)驗的豐富，才能不斷完善，臻于成熟。本書仍有許多未盡之處、未盡之言，謹以此作引玉之磚，期待更加豐盛的全球科技創(chuàng)新中心研究成果!十分感謝香港大學(xué)林初昇教授為本書作序!感謝祝影博士為本書整理和提供素材!感謝段德忠、張仁開、侯純光、桂欽昌、胡曙虹、楊凡、何舜輝、肖剛等老師和郭衛(wèi)東、張強、蘇晗、于英杰、李希雅、喻思齊、丁浚峰、李祺祥、陳毓玲等同學(xué)為本書和相關(guān)研究做出的貢獻!也感謝該領(lǐng)域的研究者和實踐者為全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的辛勤付出!
杜德斌
2023年10月