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　　《<政法學(xué)刊>學(xué)術(shù)文庫(kù)：變革中的現(xiàn)代警務(wù)研究》是一本關(guān)于政法領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文選編匯集，主要圍繞著現(xiàn)代變革中的警務(wù)研究，側(cè)重研究中國(guó)當(dāng)前公安工作的規(guī)律和對(duì)策。該論文集對(duì)公安學(xué)基礎(chǔ)理論和公安專業(yè)學(xué)科等問(wèn)題進(jìn)行深度探討，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，實(shí)證分析研究和理論闡釋的結(jié)合。

《政法學(xué)刊》是廣東警官學(xué)院主辦的學(xué)報(bào)，也是廣東唯——家正式公開(kāi)出版的法學(xué)學(xué)術(shù)期刊，該刊于1984年創(chuàng)辦，是全國(guó)公安院校率先獲準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行的期刊�！墩▽W(xué)刊》堅(jiān)持以社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的辦刊方向，立足廣東，面向全國(guó)，理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性，力求學(xué)術(shù)品位與應(yīng)用價(jià)值兼?zhèn)�，倡�?dǎo)理論探索與實(shí)戰(zhàn)研究并舉，緊扣時(shí)代熱點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，取得了良好的社會(huì)效益。
《政法學(xué)刊》一直注重建設(shè)自己的特色欄目。自1984，年創(chuàng)刊就開(kāi)設(shè)了“司法實(shí)踐”、“公安實(shí)務(wù)”欄目，欄目先后的名稱沿革為“警學(xué)論叢”、“公安論壇”、“警學(xué)論壇乙“公安社會(huì)管理”等，從1993年開(kāi)始，成為固定欄目的“警學(xué)論壇”側(cè)重研究中國(guó)當(dāng)前公安工作規(guī)律和公安工作對(duì)策。對(duì)公安學(xué)基礎(chǔ)理論（公安法學(xué)、公安社會(huì)學(xué)、犯罪學(xué)、公安管理學(xué)、警民關(guān)系學(xué)、警察法制、比較警察學(xué)）和公安專業(yè)學(xué)科（國(guó)內(nèi)安全偵查學(xué)、刑事偵查學(xué)、保衛(wèi)學(xué)、安全防范學(xué)、治安管理學(xué)、警衛(wèi)學(xué)、戶籍學(xué)、交通管理學(xué)、消防管理學(xué)、審訊學(xué)、看守學(xué)）有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行深度探討�！熬瘜W(xué)論壇”以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，理論聯(lián)系實(shí)際，反映公安學(xué)研究成果，為公安實(shí)踐服務(wù)。欄目中的文章關(guān)注公安工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)，注重原創(chuàng)，立論中肯，材料翔實(shí)，條理清楚，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
二十多年來(lái)，該欄目所刊發(fā)文章多次被《新華文摘》、《全國(guó)高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、《中國(guó)人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料》和《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》等刊物全文或摘要轉(zhuǎn)載。
為了總結(jié)“警學(xué)論壇”欄目在建設(shè)過(guò)程中所取得的成就，《政法學(xué)刊》編輯部從歷年刊發(fā)的文章中挑選出有較大影響的文章匯編成“《政法學(xué)刊》學(xué)術(shù)文庫(kù)”陸續(xù)出版。希望從“《政法學(xué)刊》學(xué)術(shù)文庫(kù)”中反映在改革開(kāi)放、社會(huì)轉(zhuǎn)型和全球一體化背景下，廣大警務(wù)研究者對(duì)中國(guó)公安實(shí)踐中的問(wèn)題，結(jié)合中國(guó)的文化語(yǔ)境，以多維理論和“鮮明的問(wèn)題意識(shí)”觀照中國(guó)本土的公安實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)證分析研究和理論闡釋相結(jié)合，推進(jìn)中國(guó)警務(wù)研究的發(fā)展進(jìn)程。
改革開(kāi)放以來(lái)，也是中國(guó)逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，各階層在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律等領(lǐng)域有不同的利益訴求，對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生深刻的影響，也對(duì)公安工作提出新的要求。公安工作必須把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，這也是警務(wù)研究乃至公安工作的起點(diǎn)。如《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定》一文便指出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上是一種有利于社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)形式，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)本性、價(jià)值規(guī)律、貨幣、商品與勞動(dòng)力的自由流動(dòng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、破產(chǎn)、失業(yè)、貧富懸殊、拜金主義等影響著社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公共安全．公安工作必須認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、完善時(shí)期，上述社會(huì)安全問(wèn)題是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的，具有長(zhǎng)期性。公安機(jī)關(guān)必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下比以往增多的社會(huì)矛盾和不安定因素，樹(shù)立為維護(hù)穩(wěn)定作長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的觀念，要從公安機(jī)關(guān)的職能出發(fā)，緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以內(nèi)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)期任務(wù)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本性也對(duì)公安工作中走群眾路線提出了新的要求，加入了新的內(nèi)涵，催生新的群眾工作模式如治安承包、保安服務(wù)公司等。
在改革開(kāi)放過(guò)程中，社會(huì)治安和社會(huì)秩序都在發(fā)生變化，在某些時(shí)候不同的利益訴求會(huì)發(fā)生強(qiáng)烈的對(duì)抗。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中人員的自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、法律法規(guī)的不完善等助長(zhǎng)了黑社會(huì)犯罪（包括境外黑社會(huì)的滲透）、流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪、綁架勒索犯罪等。警務(wù)研究必須關(guān)注這些惡性犯罪現(xiàn)象并予以認(rèn)真的研究。
伴隨著世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)牟取暴利，將是犯罪分子關(guān)注的新領(lǐng)域。由于歷史的原因，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)起步較晚，把嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為作為犯罪處理，也只有二十多年的時(shí)間。社會(huì)公眾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作較為落后，配套的法律制度也不完備，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有失規(guī)范的現(xiàn)象嚴(yán)重，使犯罪分子有機(jī)可乘。
……

　學(xué)科建設(shè)與犯罪學(xué)的完善
　　王救
　　犯罪學(xué)作為一門(mén)認(rèn)識(shí)犯罪現(xiàn)象本質(zhì)、原因、規(guī)律等的綜合性科學(xué)，應(yīng)當(dāng)在深層次上進(jìn)行理論概括和抽象，應(yīng)當(dāng)是關(guān)于犯罪的“宏觀理論”。但是，“在目前，還沒(méi)有這樣一種關(guān)于犯罪行為的‘宏大理論’，它能包括對(duì)犯罪的全部探討，能把各學(xué)科的經(jīng)驗(yàn)成果組織成非常連貫完整的邏輯體系。至少在眼下，我們必須滿足于‘中級(jí)理論’，即那些僅能說(shuō)明關(guān)于犯罪的有限真相的理論，或者滿足于‘微小理論’，即其內(nèi)容范圍和一般性比中級(jí)理論更受限制的理論”。這個(gè)評(píng)價(jià)符合一百多年來(lái)犯罪學(xué)理論研究實(shí)際，不僅指出了犯罪學(xué)作為學(xué)科還不成熟，而且在一定程度上提出了犯罪學(xué)學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善犯罪學(xué)．加強(qiáng)犯罪學(xué)學(xué)科建設(shè)，是當(dāng)今世界一個(gè)重要課題。
　　一、學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
　　近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)外社會(huì)科學(xué)界有一種頗為流行的風(fēng)氣，即建立學(xué)科，動(dòng)輒就建立“××學(xué)”，這本是好事情，是科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果，但是，關(guān)于學(xué)科建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，卻很少有人注意和研究．這種情況繼續(xù)下去，會(huì)出現(xiàn)學(xué)科混亂，影響學(xué)科及其理論的發(fā)展。犯罪學(xué)學(xué)科建設(shè)，首先要研究解決這個(gè)問(wèn)題。什么樣的犯罪學(xué)是比較成熟的犯罪學(xué)？標(biāo)準(zhǔn)是什么？
　　“科學(xué)學(xué)科是以科學(xué)理論為核心材料和其他材料建構(gòu)起來(lái)的具有系統(tǒng)化的知識(shí)體系，是比科學(xué)理論更廣和更深的認(rèn)識(shí)形式�！币婚T(mén)科學(xué)，是關(guān)于一種（或一類(lèi)、一個(gè)）對(duì)象的全面而系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)，處于當(dāng)時(shí)人類(lèi)認(rèn)識(shí)的最高水平。比較成熟的犯罪學(xué)，應(yīng)當(dāng)是在一般上綜合和概括對(duì)犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，是關(guān)于犯罪現(xiàn)象完整而系統(tǒng)的、具有內(nèi)在聯(lián)系的基本理論體系，具有比各種理論、學(xué)說(shuō)更廣和更深的認(rèn)識(shí)形式，因此能夠成為繼續(xù)認(rèn)識(shí)犯罪現(xiàn)象的工具。按照這個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)分析，作為一個(gè)比較成熟的犯罪學(xué)學(xué)科，應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)基本條件：
　　一是有自己獨(dú)立的必要的研究對(duì)象。對(duì)象是學(xué)科的基礎(chǔ)。沒(méi)有獨(dú)立而必要的對(duì)象，就不可能有學(xué)科。對(duì)象的獨(dú)立性，要求學(xué)科對(duì)象要相對(duì)明確、完整，要與其他事物有明確的區(qū)別，自成一體；對(duì)象的必要性，要求學(xué)科對(duì)對(duì)象的研究要有意義，是其他學(xué)科研究尚未包括的。
　　二是對(duì)社會(huì)有重要而獨(dú)立的理論價(jià)值，同相關(guān)學(xué)科研究的理論相比，具有自己的理論優(yōu)勢(shì)。所謂重要而獨(dú)立的理論價(jià)值是指這種研究是出于社會(huì)實(shí)踐的需要，有重要的實(shí)踐意義（社會(huì)科學(xué)理論意義說(shuō)到底也是實(shí)踐意義），盡管其他學(xué)科可能對(duì)這種對(duì)象也有研究，但是，此種研究的角度不同，意義也不同，是其他類(lèi)似研究所不能替代的。
　　三是有一個(gè)能夠表明自己獨(dú)立存在的范疇體系，這個(gè)范疇體系由一組科學(xué)的具有內(nèi)在聯(lián)系的基本概念范疇構(gòu)成。概念范疇是在對(duì)對(duì)象的理性認(rèn)識(shí)中抽象出來(lái)的，表明對(duì)對(duì)象的理性認(rèn)識(shí)程度。概念范疇的內(nèi)在聯(lián)系，表明對(duì)象的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系。概念范疇體系及其內(nèi)在聯(lián)系，成為對(duì)對(duì)象的整體理性認(rèn)識(shí)，構(gòu)成學(xué)科理論體系。
　　四是在理論的抽象程度上，達(dá)到了“宏觀”水平。社會(huì)科學(xué)理論有層次之分。這是因?yàn)椋?/span>
　　一方面，社會(huì)現(xiàn)象在社會(huì)系統(tǒng)中所處的位置不同，使社會(huì)現(xiàn)象本身在客觀上形成層次；另一方面，理論對(duì)同一社會(huì)現(xiàn)象的研究和概括，也司囚需要而在不同層次上進(jìn)行。所以，理論可以有“宏觀理論”、“中觀理論”和“微觀理論”。犯罪學(xué)作為綜合性的學(xué)科，應(yīng)當(dāng)是能夠概括出犯罪產(chǎn)生、本質(zhì)、規(guī)律等的具有一般性特征的“宏觀理論”，是當(dāng)時(shí)人類(lèi)能夠達(dá)到的最深層的理論概括和抽象。
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