教育行政這一概念在實(shí)際使用中有廣義和狹義之分。廣義的是指教育工作的管理和組織領(lǐng)導(dǎo)，包括各級教育行政機(jī)關(guān)和各級各類學(xué)校的管理工作，也被稱為教育管理。狹義的是專指各級教育行政機(jī)關(guān)對教育事業(yè)的管理與領(lǐng)導(dǎo)，也被稱為宏觀教育管理。與此相對應(yīng)，把對一所學(xué)校內(nèi)部工作的管理與領(lǐng)導(dǎo)，稱之為微觀教育管理。本教材《教育行政學(xué)概論》是在狹義的教育行政意義上進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)的。因此，其內(nèi)容是以各級教育行政機(jī)關(guān)對教育事業(yè)的管理與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)為研究對象，探討作為整個(gè)教育事業(yè)管理主體的國家教育行政機(jī)構(gòu)對各級各類學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))進(jìn)行管理與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律。
　　在內(nèi)容體系上，本書設(shè)l2章，分別為：緒論、教育行政體制、教育行政組織、教育制度、教育課程行政、學(xué)校與社區(qū)、教育人事行政、教育財(cái)政、教育計(jì)劃、教育法規(guī)、教育督導(dǎo)和教育信息管理。依據(jù)教育行政活動(dòng)構(gòu)成因素劃分，可把以上12章內(nèi)容分為三個(gè)部分：第一部分是對教育行政主體的論述與探討，主要包括教育行政體制、教育行政組織與教育行政機(jī)關(guān)工作人員；第二部分是對教育行政的對象或稱為內(nèi)容的論述及探討，包括教育制度、學(xué)校與社區(qū)、教育財(cái)政、教育人事行政、教育課程行政、教育信息管理；第三部分是對教育行政的手段或渠道的論述與探討，包括教育法規(guī)、教育計(jì)劃、教育督導(dǎo)。這樣劃分不是絕對的，也就是說，三個(gè)部分的內(nèi)容既相對獨(dú)立又有聯(lián)系與交叉。例如，地方教育行政機(jī)關(guān)既是地方教育工作的管理主體又是中央教育行政機(jī)關(guān)的管理對象，教育法規(guī)、教育計(jì)劃既是教育行政的手段也可以稱它為教育行政的內(nèi)容對象，又如教育信息既是行政管理的對象又是行政管理的工具。