導言第一章 恢復并維護安定團結(jié)的社會秩序一、團結(jié)一致向前看二、社會的穩(wěn)定最終取決于經(jīng)濟發(fā)展三、穩(wěn)定壓倒一切四、堅持兩手抓，兩只手都要硬五、社會穩(wěn)定的“ 導言第一章 恢復并維護安定團結(jié)的社會秩序一、團結(jié)一致向前看二、社會的穩(wěn)定最終取決于經(jīng)濟發(fā)展三、穩(wěn)定壓倒一切四、堅持兩手抓，兩只手都要硬五、社會穩(wěn)定的“擎天柱”第二章 教育戰(zhàn)線的撥亂反正一、高考制度的恢復二、尊師重教三、教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來第三章 用經(jīng)濟辦法解決就業(yè)問題一、改革開放初期的就業(yè)形勢二、解決就業(yè)問題的新角度、新途徑三、解決農(nóng)村富余勞動力的必由之路四、統(tǒng)籌解決人口增長和就業(yè)壓力增大問題第四章 讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，最終達到共同富裕一、貧窮不是社會主義二、從恢復按勞分配到允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來三、堅持分配的社會主義方向四、“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想五、中國發(fā)展到一定的程度后，一定要考慮分配問題第五章 在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下促進社會全面進步一、促進社會全面進步和人的全面發(fā)展二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系三、加強社會治安綜合治理，探索社會管理的新途徑第六章 積極探索跨世紀教育改革發(fā)展的新路子一、繪制我國跨世紀教育改革發(fā)展的藍圖二、實施科教興國戰(zhàn)略，推動教育創(chuàng)新三、全面推進素質(zhì)教育四、增加基礎(chǔ)教育投入，初步實現(xiàn)“兩基”宏偉目標第七章 大力實施就業(yè)再就業(yè)工程一、在推進市場取向改革的同時統(tǒng)籌再就業(yè)問題二、在國企改革攻堅中全力推進再就業(yè)工程三、進一步做好新世紀之初的就業(yè)再就業(yè)工作四、在推進城鎮(zhèn)化過程中引導農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移第八章 努力使人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果一、實現(xiàn)人民生活水平由溫飽到小康的歷史性跨越二、堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度三、實施“國家八七扶貧攻堅計劃”第九章 建立符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會保障體系一、跨世紀13年我國新型社會保障體系的改革發(fā)展過程二、社會保險制度改革的幾項建設三、社會保障事業(yè)的重要成就第十章 積極構(gòu)建社會主義和諧社會一、構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的提出二、中國特色社會主義事業(yè)總體格局由三位一體到四位一體的演變?nèi)�、社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性四、和諧社會建設要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題人手第十一章 努力辦好讓人民群眾滿意的教育一、教育是國計，也是民生二、從“有學上”到“上好學”三、把促進公平作為國家基本教育政策，促進教育均衡發(fā)展四、不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而上不起學五、努力實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例4％第十二章 實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策一、就業(yè)是民生之本、安國之策二、就業(yè)政策從積極到更加積極三、切實做好重點人群就業(yè)工作四、積極促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)五、發(fā)展和諧勞動關(guān)系，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動六、實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)第十三章 深化收入分配制度改革。增加城鄉(xiāng)居民收入一、把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來二、既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”三、多項舉措彌合收入差距四、把握完善收入分配制度的新契機五、“兩個倍增”的提出第十四章 加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系一、社會保障建設從城鎮(zhèn)擴大覆蓋到農(nóng)村二、社會保障建設從城鎮(zhèn)職工擴大覆蓋到城鎮(zhèn)居民三、社會保障建設從城鎮(zhèn)職工擴大覆蓋到農(nóng)民工四、建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度第十五章 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度一、走中國特色醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展道路二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建立三、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的建立四、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五、公立醫(yī)院的改革第十六章 加強和創(chuàng)新社會管理。確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定一、正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾二、建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局三、加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的管理和服務四、加強對流動人口的管理和服務五、加強對虛擬社會的管理六、牢固樹立安全發(fā)展理念結(jié)語大事記