當(dāng)代中國(guó)的林業(yè)建設(shè)與開(kāi)發(fā)
定 價(jià)：40 元
- 作者：胡運(yùn)宏, 賀俊杰著
- 出版時(shí)間：2013/1/1
- ISBN：9787811305944
- 出 版 社：江蘇大學(xué)出版社
- 中圖法分類：F326.23
- 頁(yè)碼：362
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開(kāi)本：16K
本書(shū)主要講述了我國(guó)森林資源的歷史分布與民眾生活、新中國(guó)的林業(yè)方針與管理體制、我國(guó)森林資源的現(xiàn)狀、我國(guó)當(dāng)代的林業(yè)建設(shè)、林權(quán)的演變與制度改革以及森林的培育、保護(hù)和利用和我國(guó)當(dāng)代的林業(yè)科技與教育等內(nèi)容, 并附有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名錄、國(guó)家級(jí)森林公園名錄等。
胡運(yùn)宏，1981年生，湖北應(yīng)城人。2009年畢業(yè)于南京大學(xué)歷史系，獲歷史學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為南京林業(yè)大學(xué)思想政治理論教學(xué)研究部、江蘇環(huán)境與發(fā)展研究中心教師。主要研究方向?yàn)榱謽I(yè)（園林）史、六朝史。在《中國(guó)歷史地理論叢》《中國(guó)地方志》《北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》《南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物發(fā)表論文十余篇。
賀俊杰，1978年生，山東沂南人。2009年畢業(yè)于南京大學(xué)歷史系，獲歷史學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為浙江大學(xué)博士后、浙江理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師。主要研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史。在《民國(guó)檔案》《民國(guó)研究》《江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。
第一章 我國(guó)森林資源的歷史分布與民眾生活
第一節(jié) 我國(guó)歷史上的森林資源
第二節(jié) 森林對(duì)人類生產(chǎn)生活的影響
第二章 當(dāng)代中國(guó)的林業(yè)方針與管理體制
第一節(jié) 我國(guó)保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的方針政策
第二節(jié) 林業(yè)的法律法規(guī)體系
第三節(jié) 林業(yè)管理體制與職責(zé)
第三章 當(dāng)代中國(guó)的森林資源概況
第一節(jié) 中國(guó)林區(qū)區(qū)劃
第二節(jié) 新中國(guó)成立以來(lái)的森林資源清查
第三節(jié) 當(dāng)前林業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題與糾正方法
第四章 當(dāng)代中國(guó)的林業(yè)建設(shè)
第一節(jié) 新中國(guó)成立以來(lái)的十大林業(yè)生態(tài)工程
第二節(jié) 21世紀(jì)以來(lái)的六大林業(yè)生態(tài)工程
第三節(jié) 義務(wù)植樹(shù)與城市綠化
第五章 當(dāng)代中國(guó)林權(quán)的演變與制度改革
第一節(jié) 林權(quán)的演變
第二節(jié) 集體林權(quán)制度改革
第三節(jié) 國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革
第六章 當(dāng)代中國(guó)森林的培育、保護(hù)和利用
第一節(jié) 森林培育
第二節(jié) 森林保護(hù)
第三節(jié) 木材生產(chǎn)與林產(chǎn)工業(yè)
第四節(jié) 其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)
第七章 當(dāng)代中國(guó)的林業(yè)科技與教育
第一節(jié) 林業(yè)科技
第二節(jié) 林業(yè)教育
第三節(jié) 國(guó)際交流與合作
附錄
附錄一 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名錄（處）
附錄二 國(guó)家級(jí)森林公園名錄（處）
附錄三 建設(shè)部命名的十三批國(guó)家園林城市（城區(qū)）
后記
對(duì)于問(wèn)題要分類處理：一是自留山，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整。也就是按林業(yè)“三定”政策劃定的自留山，要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用和經(jīng)營(yíng)。一些地方改革中把責(zé)任山轉(zhuǎn)為自留山或者補(bǔ)劃自留山，這種做法沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義，因?yàn)樽粤羯皆诹謾?quán)抵押、林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)還會(huì)遇到法律障礙，權(quán)利受到限制。如《物權(quán)法》第184條規(guī)定，自留山是不能作為抵押的。二是已承包到戶或流轉(zhuǎn)的集體林地，符合法律規(guī)定、合同規(guī)范的，要予以維護(hù)；合同不規(guī)范的，要予以完善；不符合法律規(guī)定的，要依法糾正。這里“已承包到戶或流轉(zhuǎn)的集體林地”，包括集體流轉(zhuǎn)（承包）到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶和本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人，也包括集體確定的農(nóng)戶責(zé)任山。這次改革前集體流轉(zhuǎn)的林地，在一定程度上存在著流轉(zhuǎn)期限過(guò)長(zhǎng)、面積過(guò)大、租金過(guò)低等問(wèn)題。中央《意見(jiàn)》提出的處理辦法，充分體現(xiàn)了尊重歷史的政策，通過(guò)完善合同可以處理好的，宜采取完善合同、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的辦法；對(duì)違反法律規(guī)定，大多數(shù)成員要求解除合同的，要依法糾正。按林業(yè)“三定”政策確定的責(zé)任山，屬于均等方式分配的，可以確立林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是“自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、河道湖泊等管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有林（農(nóng)）場(chǎng)、墾殖場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木，要明晰權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益”。明確提出了集體林地、林木的權(quán)屬關(guān)系要在這次改革中依法確立。在此基礎(chǔ)上，逐步解決好經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益問(wèn)題。四是“對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木，要依法調(diào)處，糾紛解決后再落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體”。《意見(jiàn)》提出了妥善處理林權(quán)爭(zhēng)議的方法，明確有權(quán)屬爭(zhēng)議的林地林木不得隨意確定經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)放《林權(quán)證》，必須先解決糾紛，后落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，防止強(qiáng)行占用林地林木，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化，影響林區(qū)穩(wěn)定的局面。
2.林權(quán)登記發(fā)證制度
《意見(jiàn)》指出，明確承包關(guān)系后，要依法進(jìn)行實(shí)地勘界、登記，核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，做到林權(quán)登記內(nèi)容齊全規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符。通過(guò)設(shè)立用益物權(quán)，確保農(nóng)民擁有長(zhǎng)期而穩(wěn)定的林權(quán)。
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