第一章 導論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究目的與意義
一、研究目的
二、研究意義
第三節(jié) 文獻綜述
一、國外對農(nóng)村學校布局調(diào)整與教育公平的相關研究
二、國內(nèi)對農(nóng)村學校布局調(diào)整與教育公平的相關研究
三、研究評述
第四節(jié) 研究方法與設計
一、研究假設
二、研究方法


第二章 教育公平：學校布局調(diào)整無法回避的價值追求
第一節(jié) 教育公平的內(nèi)涵及其相關理論問題
一、教育公平思想的歷史演進
二、教育公平的內(nèi)涵與相關概念辨析
三、教育公平的特點
四、影響教育公平的因素及其測量
第二節(jié) 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與教育公平的關系
一、教育公平是學校布局調(diào)整的應然價值取向
二、學校布局調(diào)整在一定條件下能夠促進教育公平
三、學校布局調(diào)整是教育公平與效率的統(tǒng)一
本章小結


第三章 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整對教育公平的損傷表現(xiàn)
第一節(jié) 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整對教育起點公平的損傷表現(xiàn)
一、家校距離大大增加，學生上學遠
二、求學費用增加，學生上學貴
三、求學困難多，學生“上學難”
四、誘發(fā)厭學傾向，輟學率整體反彈
第二節(jié) 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整對教育過程公平的損傷表現(xiàn)
一、家校距離有別，課余學習時間投入不同
二、班級規(guī)模大，師生互動難
三、工作繁重，教師責任心下降
四、家校疏離，對學生成長不利
五、寄宿條件不完善，寄宿生膳食營養(yǎng)狀況堪憂
第三節(jié) 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整對教育結果公平的損傷表現(xiàn)
一、學生學習成績?nèi)后w差異很大
二、部分學生群體心理發(fā)展失衡
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第四章 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整損傷教育公平的特點與性質(zhì)
第一節(jié) 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整損傷教育公平的特點
一、損傷對象多為弱勢受教育群體
二、損傷程度有明顯的區(qū)域性不同
三、損傷程度有層次性差異
四、損傷是政策對教育公平影響的兩面性中的一面
五、損傷的前提是政策整體效果利大于弊
第二節(jié) 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整損傷教育公平問題的性質(zhì)
一、該問題屬于制度衍生型教育公平范疇
二、該問題是公平與效率價值沖突的外在表現(xiàn)
三、該問題是農(nóng)村義務教育有效供給不足的一種反映
四、該問題是政策目標單一化的結果
五、該問題是政策過程性特征的體現(xiàn)
六、該問題是社會不公平在農(nóng)村義務教育中的延伸
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第五章 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整損傷教育公平的成因
第一節(jié) 政策價值取向偏差：在源頭上忽略教育公平
一、重效率輕公平
二、重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村
三、學校規(guī)模重大輕小
第二節(jié) 政策執(zhí)行過程存在偏差：在過程中損傷教育公平
一、學校布局調(diào)整整體規(guī)劃不科學
二、學校撤并缺乏科學的實施標準
三、政策執(zhí)行缺乏彈性
四、執(zhí)行程序欠缺民主公正性
第三節(jié) 政策配套措施不足：在結果上損傷教育公平
一、農(nóng)村義務教育經(jīng)費短缺
二、寄宿學校辦學條件差
三、農(nóng)村校車制度不完善
四、農(nóng)村教學點建設滯后
五、學生資助制度不完善
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第六章 農(nóng)村中小學校布局調(diào)整損傷教育公平的消弭與補償
第一節(jié) 建立規(guī)范的農(nóng)村中小學校布局調(diào)整工作制度
一、制定科學的學校布局調(diào)整標準
二、規(guī)范學校撤并程序和政府行為
三、建立暢通的民意反饋和監(jiān)督機制
第二節(jié) 恢復和保留必要的農(nóng)村教學點
一、找回必要的農(nóng)村教學點
二、提高現(xiàn)有教學點的教育質(zhì)量
第三節(jié) 完善農(nóng)村中小學校布局調(diào)整的相關配套措施
一、完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制
二、完善農(nóng)村寄宿制辦學
三、完善農(nóng)村校車服務制度
四、對困難學生進行補償和幫助
本章小結
附錄
主要參考文獻
致謝