目錄
第一篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理論篇
第1章 基本概念 3
1.1 農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.2 食用農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.3 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 4
1.1.4 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 4
1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 5
1.2.1 質(zhì)量 5
1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 5
1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 5
第2章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險 9
2.1 農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險 9
2.1.1 風(fēng)險 9
2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險 9
2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析 9
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子 10
2.2.1 農(nóng)藥殘留 11
2.2.2 獸藥殘留 14
2.2.3 違禁物質(zhì) 14
2.2.4 重金屬污染 16
2.2.5 生物毒素 19
2.3 不同類型農(nóng)產(chǎn)品常見質(zhì)量安全風(fēng)險 20
第3章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題根源 22
3.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題 22
3.1.1 產(chǎn)地環(huán)境污染 22
3.1.2 農(nóng)業(yè)投入品污染 24
3.2 動植物病原性感染產(chǎn)生的質(zhì)量安全問題 27
3.2.1 細(xì)菌性污染 27
3.2.2 病毒性污染 27
3.2.3 致病性微生物及生物毒素污染 27
3.2.4 寄生蟲污染 28
3.3 農(nóng)產(chǎn)品加工及動物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題 28
3.3.1 保鮮劑 28
3.3.2 防腐劑 29
3.3.3 添加劑 29
3.3.4 屠宰病死動物 30
3.4 農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題 31
3.4.1 農(nóng)產(chǎn)品儲藏污染 31
3.4.2 農(nóng)產(chǎn)品包裝污染 31
3.4.3 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸污染 31
第4章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理論 33
4.1 風(fēng)險分析 33
4.1.1 風(fēng)險評估 33
4.1.2 風(fēng)險管理 34
4.1.3 食品安全風(fēng)險交流 35
4.2 信息不對稱理論 36
4.2.1 信息不對稱理論概述 36
4.2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場存在信息不對稱 37
4.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場中的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險” 38
4.2.4 利用市場機(jī)制緩解信息不對稱 39
4.3 交易成本理論 39
4.3.1 交易成本理論概述 39
4.3.2 交易成本與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題治理 40
4.4 公共物品理論 40
4.4.1 公共物品理論概述 40
4.4.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息具有公共物品性質(zhì) 42
4.5 管制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 42
4.5.1 管制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論概述 42
4.5.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要政府管制 43
4.6 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論 44
4.6.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本概念及分類 44
4.6.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的含義 45
4.6.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 45
4.6.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本原理 46
4.6.5 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 49
4.7 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營決策理論 51
4.7.1 企業(yè)動機(jī)理論 51
4.7.2 決策行為理論 52
4.7.3 激勵理論 52
4.8 產(chǎn)品生命周期理論 59
4.8.1 產(chǎn)品生命周期理論概述 59
4.8.2 農(nóng)產(chǎn)品生命周期理論概述 59
4.8.3 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條風(fēng)險監(jiān)控 60
第二篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)篇
第5章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn) 63
5.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體及責(zé)任 63
5.1.1 生產(chǎn)者 63
5.1.2 經(jīng)營者 64
5.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 64
5.2.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施內(nèi)容 65
5.2.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施程序 68
5.2.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施架構(gòu)體系 71
5.2.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 72
5.3 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 73
5.3.1 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的法律法規(guī)要求 73
5.3.2 “三品一標(biāo)”認(rèn)證程序 74
5.3.3 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的證后監(jiān)管 84
5.3.4 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊 84
5.3.5 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)志 85
第6章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制 88
6.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量安全要求 88
6.1.1 產(chǎn)地環(huán)境 88
6.1.2 種植業(yè)生產(chǎn)基地 88
6.1.3 養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地 89
6.2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 90
6.2.1 種植業(yè)產(chǎn)品 90
6.2.2 畜禽產(chǎn)品 95
6.2.3 水產(chǎn)品 98
6.2.4 蜂產(chǎn)品 100
6.3 農(nóng)產(chǎn)品加工及動物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 103
6.3.1 食品原材料質(zhì)量控制 103
6.3.2 添加劑使用 106
6.3.3 動物屠宰質(zhì)量安全控制 107
6.4 農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 109
6.4.1 農(nóng)產(chǎn)品包裝 109
6.4.2 農(nóng)產(chǎn)品儲藏控制 111
6.4.3 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈控制 114
第三篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理篇
第7章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系 121
7.1 管理機(jī)構(gòu)及職能劃分 121
7.1.1 部門職能劃分 121
7.1.2 地方政府職責(zé) 122
7.2 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系 123
7.2.1 法律 123
7.2.2 行政法規(guī) 128
7.2.3 部門規(guī)章 138
7.2.4 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方法規(guī)和制度規(guī)范 138
7.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系 139
7.3.1 全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系 139
7.3.2 四川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系 139
7.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)體系 141
7.4.1 政府搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺 141
7.4.2 政府部門開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題網(wǎng)站 141
7.4.3 企業(yè)開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站 141
7.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系 142
7.5.1 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的重要意義 142
7.5.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則 142
7.5.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的主要任務(wù) 143
7.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度 146
7.6.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管制度 146
7.6.2 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果會商制度 148
7.6.3 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度 149
7.6.4 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查檢查制度 150
7.6.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫制度 150
7.6.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)制度 151
7.6.7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出證明管理制度 151
7.6.8 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)考核制度 151
7.6.9 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公開承諾制度 152
第8章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 153
8.1 產(chǎn)地環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 153
8.1.1 大氣環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 153
8.1.2 灌溉水環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 154
8.1.3 土壤環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 155
8.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 156
8.2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 156
8.2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地灌溉水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 157
8.2.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 157
8.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染防治 158
8.3.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大氣環(huán)境污染防治 158
8.3.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地灌溉水環(huán)境污染防治 159
8.3.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境污染防治 160
8.4 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控管理 161
8.4.1 推行產(chǎn)地環(huán)境污染信息管理 161
8.4.2 建立健全污染環(huán)境管控的責(zé)任機(jī)制 161
8.4.3 建立公眾參與和信息公開制度 161
8.4.4 建立農(nóng)業(yè)投入品安全施用和管理配套體系 162
8.4.5 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制 162
第9章 農(nóng)業(yè)投入品管理 163
9.1 農(nóng)藥管理 163
9.1.1 農(nóng)藥概述 163
9.1.2 農(nóng)藥登記管理 164
9.1.3 農(nóng)藥生產(chǎn)管理 166
9.1.4 農(nóng)藥經(jīng)營管理 167
9.1.5 農(nóng)藥使用管理 169
9.1.6 農(nóng)藥監(jiān)督管理 170
9.2 獸藥管理 171
9.2.1 獸藥概述 171
9.2.2 獸藥生產(chǎn)管理 172
9.2.3 獸藥經(jīng)營管理 174
9.2.4 獸藥使用管理 175
9.2.5 獸藥監(jiān)督管理 176
9.3 肥料管理 177
9.3.1 肥料概述 177
9.3.2 肥料登記管理 179
9.3.3 肥料生產(chǎn)管理 181
9.3.4 肥料銷售管理 182
9.3.5 肥料使用管理 183
9.3.6 肥料監(jiān)督管理 184
9.4 飼料和飼料添加劑管理 184
9.4.1 飼料和飼料添加劑概述 184
9.4.2 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理 185
9.4.3 飼料和飼料添加劑經(jīng)營管理 187
9.4.4 飼料和飼料添加劑使用管理 188
9.4.5 飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理 188
第10章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測執(zhí)法 190
10.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù) 190
10.1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測技術(shù) 190
10.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)驗(yàn)室確證技術(shù) 194
10.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測 196
10.2.1 計(jì)劃下達(dá) 196
10.2.2 組織實(shí)施 196
10.2.3 結(jié)果會商 197
10.2.4 結(jié)果通報(bào) 197
10.2.5 結(jié)果發(fā)布 198
10.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查 198
10.3.1 抽樣前準(zhǔn)備 198
10.3.2 實(shí)地抽樣 199
10.3.3 編號、封裝 199
10.3.4 填寫抽樣單 199
10.3.5 運(yùn)輸、送檢 200
10.3.6 結(jié)果告知 200
10.3.7 復(fù)檢 200
10.3.8 監(jiān)測紀(jì)律 201
10.3.9 查處 201
10.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法 202
10.4.1 執(zhí)法依據(jù) 202
10.4.2 執(zhí)法程序 202
10.4.3 處罰標(biāo)準(zhǔn) 206
第11章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入 210
11.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出 210
11.1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度 210
11.1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理 210
11.2 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入 212
11.2.1 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 212
11.2.2 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制 215
11.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入支撐體系 217
11.3.1 技術(shù)法規(guī)體系 217
11.3.2 認(rèn)證認(rèn)定體系 218
11.3.3 檢驗(yàn)檢測體系 218
11.3.4 標(biāo)識追溯系統(tǒng) 218
第12章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化 220
12.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展概況 220
12.1.1 我國信息化發(fā)展概況 220
12.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展概況 221
12.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化基本概念和內(nèi)涵 221
12.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化重要意義 222
12.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化面臨的挑戰(zhàn) 223
12.5 發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 224
12.6 四川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化實(shí)踐 225
12.7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化建設(shè)展望 236
第13章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理 239
13.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急法制 239
13.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 240
13.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急體制 241
13.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制 242
13.5 四川省A縣“問題冬瓜”質(zhì)量安全應(yīng)急管理案例 244
13.5.1 案例介紹 244
13.5.2 案例總結(jié)與反思 248
13.6 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理模擬案例 248
13.6.1 案例介紹 249
13.6.2 案例總結(jié)與反思 253
第十四章 農(nóng)產(chǎn)品品牌管理 255
14.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌的概念、分類及特征 255
14.1.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌概念 255
14.1.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌分類 256
14.1.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌特征 257
14.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)流程 258
14.2.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃階段 258
14.2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)立階段 263
14.2.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌培育階段 266
14.2.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌擴(kuò)張階段 267
14.3 國外農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展模式、管理及運(yùn)作 269
14.3.1 美國政府現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 269
14.3.2 日本政府特色化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 271
14.3.3 法國政府精品化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 273
14.3.4 荷蘭政府推進(jìn)式農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 275
14.3.5 澳大利亞政府出口促銷式農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 275
14.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌價值及其評估 276
14.4.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌價值來源 276
14.4.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌價值評價方法 276
14.4.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)要素指標(biāo)體系 278
14.5 地方政府與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 281
14.5.1 地方政府與農(nóng)產(chǎn)品品牌的關(guān)系 281
14.5.2 地方政府推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的新思路 282
第四篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)踐篇
第15章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建 289
15.1 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建 289
15.1.1 創(chuàng)建背景 289
15.1.2 創(chuàng)建工作 289
15.1.3 創(chuàng)建指標(biāo)體系 291
15.2 四川省國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建 304
15.2.1 創(chuàng)建工作 304
15.2.2 創(chuàng)建指標(biāo)體系 305
第16章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例 316
16.1 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理案例 316
16.1.1 山東省壽光市“三抓三出”打造放心蔬菜 316
16.1.2 山東省榮成市構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大體系 317
16.1.3 北京市房山區(qū)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三個轉(zhuǎn)變” 318
16.1.4 重慶市榮昌區(qū)三措施打造畜牧產(chǎn)業(yè)大品牌 318
16.2 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理案例 319
16.2.1 福潤肉類加工有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯 319
16.2.2 都江堰市蔬菜質(zhì)量安全聯(lián)盟“七統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收 320
16.2.3 都江堰市為農(nóng)服務(wù)中心構(gòu)筑智能化監(jiān)管指揮平臺 321
16.2.4 都江堰市采取監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合強(qiáng)化源頭管控 322
16.2.5 廣元市全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè) 323
16.2.6 蒼溪縣嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理 324
16.2.7 達(dá)州市達(dá)川區(qū)創(chuàng)新畜產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制 324
16.2.8 威遠(yuǎn)縣構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全五位一體工作機(jī)制 325
16.2.9 蒲江縣強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化 326
16.2.10 綿陽市安州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“五化同步” 327
16.2.11 達(dá)州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管“程序化” 328
16.2.12 廣元市通過“飛行檢查”落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任 329
16.2.13 射洪縣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 329
參考文獻(xiàn) 331
附錄 333